REINO UNIDO: FRACASO DE LOS PROGRAMAS DE SALUD REPRODUCTIVA (III).

Fuentes: SPUC, Londres, 8-07-02; 11-07-02 y 18-07-02; Vid. Noticias Globales 386, 392, 425, 505, 512 entre otros.

Por Juan Bacigaluppi

La última semana, el Parlamento y el Gobierno británico, han reconocido el total fracaso de sus políticas de salud sexual y reproductiva. Pero, lejos de intentar corregirlas, se empeñan en liberalizar más aún el recurso al abominable crimen del aborto, ya sea por medios químicos como quirúrgicos. Lo que nadie puede afirmar ya seriamente, es que esas políticas evitan el aborto y todas sus secuelas negativas para la salud de la mujer.

Según fuentes del Reino Unido, con motivo de la avalancha de embarazos adolescentes de todas las edades provocada por la promiscuidad que promueven las políticas de salud sexual y reproductiva y de educación sexual, el comité de salud del Parlamento pidió oficialmente que se levanten las restricciones legales, que aún subsisten, para el aborto quirúrgico, para cubrir la "enorme necesidad que hay de él".

Además, el comité de salud del Parlamento propuso al gobierno facilitar el acceso a la píldora abortiva RU-486 (Mifepristona). Un abortivo mucho más potente que la píldora del día después, que provoca el aborto hasta al menos los tres meses de embarazo. El comité propuso también que desaparezca la obligación de presentar un certificado con la firma de dos médicos para someterse al aborto quirúrgico y que puedan proceder a realizar esos abortos enfermeras y otros auxiliares de la medicina. A la vez, las empresas del negocio del aborto, instaron al gobierno a comenzar con programas de educación sexual desde la escuela primaria. (SPUC, 11 de Julio).

Días antes, la BBC había dado a conocer que el gobierno estudiaba hacer más accesible el recurso al abortivo RU-486, también llamado "el pesticida humano". Hacer accesible, quiere decir, como pasó con la "píldora del día después", a) que la puedan proveer gratis los consultorios de planificación familiar a toda mujer cualquiera sea su edad, incluso a las menores sin conocimiento de los padres; b) que la venta sea sin receta para las mayores; y el último paso, c) que la venta a menores también sea sin prescripción médica, y que esté disponible gratuitamente en los consultorios médicos de las escuelas, los cuales están a cargo no de médicos sino de auxiliares de la medicina.(BBC News online, Daily Telegraph, Metro y SPUC, 8 de Julio).

El gobierno de Escocia ya adelantó que no seguirá la política del Departamento de Salud de Inglaterra y Gales con respecto a la RU-486. Sin embargo, las mujeres que acuden en Escocia, al National Health Services tienen ya a su disposición la RU-486. (The Glasgow Herald y SPUC, 8 de Julio).

Por fin, el 18 de julio, el Parlamento británico reconoció el fracaso de la política del gobierno para evitar los embarazos en adolescentes, incluido el fácil acceso al abortivo llamado píldora del día después. Entre 1992 y 2000, el número de embarazos en menores de 16 años que concurrieron a las llamadas clínicas de planificación familiar en Inglaterra y Gales aumentó en un 143,6%.

Durante el mismo período la prescripción del abortivo píldora del día después, a chicas menores de 16 años aumentó el 248,8% y las misma prescripción a adolescentes entre los 16 y los 19 años aumentó el 321,5 %. Además los casos de contagio de enfermedades de transmisión sexual en ese grupo (excluyendo el SIDA), entre 1995 y 2000, aumentaron el 58, 3%.

A pesar de la provisión masiva de anticonceptivos y píldoras abortivas, la cifra oficial de embarazos en adolescentes no descendió y tampoco decreció la cifra de abortos quirúrgicos legales entre adolescentes . (The Scotsman, 17 de Julio; Mirror, 18 de Julio; SPUC, 18 de Julio).

El problema es moral y no estadístico, pero, como hemos informado con anterioridad, sólo desde punto de vista de los números, sin más consideraciones éticas, el fracaso de las políticas de salud sexual y reproductiva está más que claro, lo que demuestra que la salud de la mujer; evitar embarazos a edades tempranas, y evitar el contagio de enfermedades de transmisión sexual, poco importa a los mercaderes de la muerte: clínicas de abortos, laboratorios y los políticos que están a su servicio. Todos ellos padecen del peor de los males morales que es la pertinacia en el mal. FIN, 22-07-02.

ONU-CHILE: PREPARANDO Río+10 (X, y 2). REINGENIERÍA SOCIAL EN LA CUMBRE DE SUDAFRICA. Género y Protocolo del CEDAW.

(Continúa del número anterior)

B) Igualdad de Género y Salud.

"Programa Piloto de Sexualidad Responsable" (Ministerio de Salud- Servicio Nacional de la Mujer-Ministerio de Educación ) elaborado con participación del Programa de la mujer, del adolescente, Comisión Nacional del Sida, y cuya implementación se ha iniciado este año en 4 comunas de la II, IV y IX regiones y en 4 comunas de la Región Metropolitana. Se elaboró con el conocimiento de instituciones diversas, que asistieron a las reuniones de elaboración del programa, pero no participaron en su redacción.

"La Igualdad de Género y Protección de las Niñas contempla:

1) "La educación sexual y la salud sexual como derechos humanos básicos que deben materializarse en acciones concretas, a fin de promoverlos, respetarlos y garantizarlos".

2) "El derecho de toda persona a vivenciar una sexualidad plena, satisfactoria y responsable, como fuente de desarrollo personal e interpersonal".

"Las condiciones de vulnerabilidad de los sectores más pobres y desprotegidos de nuestra sociedad, frente a los riesgos y dificultades en la vivencia de su sexualidad".

"Promoción del rol de la familia en el mejoramiento del status de la mujer-niña. Se ha diseñado una Política Nacional a favor de las familias, que incluye dentro de sus principios:

1) "Protección de la familia como espacios fundantes y reproductores de relaciones basadas en el afecto, el respeto mutuo, la confianza, la aceptación incondicional, la reciprocidad y la solidaridad entre todos sus miembros".

2) "Igualdad de derechos y deberes entre mujeres y hombres en el desempeño de sus roles y responsabilidades familiares".

3) "Equidad en el ejercicio de los derechos culturales, económicos, sociales y políticos de todos sus miembros".

C) Igualdad de Género y Derechos Humanos

"Promoción y protección de los derechos humanos de la mujer, especialmente frente a la Convención para la Eliminación de Toda Forma de Discriminación contra la Mujer". Esta Convención, suscrita por Chile en 1989 y aprobada en la Cámara de Diputados en noviembre del 2001 promueve:

1) Redefinir el concepto de familia. (Art. 5, Convención)

2) Incluir el aborto como "Derecho de la Mujer a la Salud Reproductiva". (ver Informe 21º período puntos 228, 229.)

3) Lograr la aceptación de la Homosexualidad como parte del "Derecho a la no Discriminación" (Informe 20º período de sesiones, puntos 127 y 128)

4) Legalizar la Prostitución. El Comité de la Cedaw ha incluido la prostitución voluntaria en el concepto de "libertad de escogencia" (libertad de elección).

D) Mecanismos institucionales para el desarrollo de la mujer:

"Creación o fortalecimiento de esquemas y otros cuerpos gubernamentales para el desarrollo de la mujer:

"1) PRODEMU, Promoción de los Derechos de la Mujer, creada en 1990".

"2) FUNDACIÓN de la FAMILIA, trabaja con perspectiva de género la problemática de violencia intrafamiliar y las formas de relación de poder entre los géneros a través de 15 comités regionales".

"3) Transversalización de Género: Que posibilita que cada uno de los ministerios se haga cargo de su responsabilidad en materias de género".

a) "Desarrollo de programas educacionales dirigidos a la promoción y el fortalecimiento de los derechos humanos y libertades fundamentales, incluyendo el derecho al desarrollo, la promoción de valores como la tolerancia, la responsabilidad y el respeto a la diversidad, y a los derechos de otros y, proveer de entrenamiento para la resolución pacífica de conflictos". Pág. 56.

b) "Ratificación de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW)". "El programa de Acción de la Conferencia sobre Población y Desarrollo estableció la relación entre población, pobreza, producción, consumo, y medio ambiente, y señaló que la pobreza es uno de los mayores obstáculos para el desarrollo y la estabilización de la población. Ratificó la validez de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres como derechos humanos, estableció que las parejas y los individuos tienen derecho a decidir libremente su reproducción, y destacó que el aborto es un problema de salud pública que amerita servicios y políticas (….). Hacer esfuerzos especiales para promover la paternidad responsable así como las responsabilidades compartidas en el hogar" (Pág. 78). FIN, 17-07-02.

ONU-CHILE: PREPARANDO Río+10 (X, 1). REINGENIERÍA SOCIAL EN LA CUMBRE DE SUDAFRICA. Género y Protocolo del CEDAW.

Fuentes: Boletín ISFEM, nº 47.

Publicamos, en dos boletines, algunos textos del borrador que elabora el gobierno de Chile para la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable, a realizarse entre el 2 y el 6 de septiembre 2002 en Sudáfrica. Específicamente la Cumbre es sobre medio ambiente, pero se incluyen otras políticas transversales que comprometen a la vida y la familia.

El documento de Chile, responde a los borradores oficiales de la ONU, lo que da una idea acabada que la Cumbre es otro intento de la cultura de la muerte por avanzar en la reingeniería social, cultural y ética del mundo al servicio del Nuevo Orden Mundial. Para más datos véanse los nueve números anteriores de Noticias Globales sobre la Cumbre de Iohannesburgo.

Llamamos la atención especialmente sobre el tema perspectiva de género y sobre la insistencia en la ratificación del Protocolo Opcional de la Convención contra la Discriminación contra la Mujer. Los textos entrecomillados son los del borrador del gobierno chileno y aquellos sin comillas son los comentarios de la autora del análisis. Recordamos que se llama Agenda 21 al Programa de Acción de la Cumbre de Río, (Eco'92), de 1992.

2º Seminario Nacional del Consejo de Desarrollo Sustentable de la Agenda 21 y Cumbre Mundial de Johannesburgo. Análisis del documento. Por Carmen Croxatto, Isfem, Santiago de Chile.

A) Promoción de la Igualdad de Género:

La ideología del Género postula que todas las diferencias entre varón y mujer no son naturales, sino el resultado de roles construidos de modo artificial por la sociedad, que pueden y deben ser cambiados de modo que hombres y mujeres participen en todas las actividades sociales, estadísticamente en igual número.

Definición de la OMS: "La identidad de género es la convicción personal íntima y profunda de que se pertenece a uno u otro sexo, en un sentido de que va más allá de las características cromosómicas y somáticas propias." Equivale a una construcción cultural de la persona, quien sería libre -tendría el derecho- de elegir su orientación sexual.

Así como el Plan de Igualdad tiene puntos positivos apoyando a las mujeres en el reconocimiento de su trabajo, remuneración, participación y promoción en desarrollo cultural, horarios de trabajo hay elementos dentro del plan respecto a ideología del género y planteamientos en salud que merecen reflexión:

"Desarrollar programas educativos masivos para asegurar el acceso a la información exhaustiva sobre métodos de control de la natalidad para toda la población en edad fértil." (Acción 6.7.1)

"Facilitar, a través de una adecuada normativa, el acceso a métodos anticonceptivos a las personas que lo soliciten". (Acción 6.8.3)

"Asegurar el derecho a una sexualidad libre de riesgos para la salud física y mental de las mujeres."(Ob.6.6) etc.

"Crear en los controles médicos programas especiales de atención a adolescentes focalizada en salud reproductiva, enfermedades de transmisión sexual y prevención de embarazo no deseado". (Acción 6.8.2)

"Ratificar el Protocolo Facultativo de la CEDAW (Convención para la eliminación de toda forma de discriminación contra la Mujer), instrumento que permite hacer cumplir cualquier artículo cuando todas las instancias nacionales han sido agotadas. Chile lo firmó en 1999 siendo el primer país en hacerlo en toda la comunidad internacional. En 2001 fue aprobado por la comisión de Relaciones Exteriores del Senado, desde donde ha sido retirado por el ejecutivo".

"Reducción de la brecha entre el uso de anticonceptivos y la proporción de individuos expresando su deseo de limitar el tamaño de la familia. (El Cairo+5)".

Los planes desarrollados por los ministerios de Salud, Educación y Sernam en conjunto con diversas ONGs, promueven desde la educación escolar planes de control de natalidad, que han suscrito en las Convenciones Internacionales. Los modelos didácticos de educación sexual no contemplan los métodos naturales de regulación de la fertilidad, y aquellos de prevención del SIDA, no hacen mención a la abstinencia sexual como única prevención segura. (Continúa)

ONU: LA CORTE PENAL INTERNACIONAL.

Fuentes: Hispanidad, Madrid, 03-07-02.

El 3 de Julio, el periódico electrónico Hispanidad de Madrid, publicó un editorial, firmado por su director, sobre el Tribunal Penal o Corte Penal Internacional que pensamos merece ser ponderado por nuestros lectores. Recordamos que durante 1998 y 1999, dedicamos más de veinte boletines a la constitución de ese tribunal y con posterioridad registramos las continuas menciones que hacen de él los documentos internacionales en los que se plasma el plan de reingeniería social, cultural, ética y religiosa de las Naciones Unidas.

El editorial de Hispanidad dice así:

TPI: Sincretismo y papanatismo

Nace el Tribunal Penal Internacional para juzgar crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y genocidios. Ahora bien, ¿qué son crímenes contra la humanidad? Pues, por ejemplo, según sus mentores, un crimen contra la humanidad es la supresión del "derecho al aborto". Sí, como suena. A partir de aquí, no me extraña que los norteamericanos anden un poco mosca con esta especie de imposición ideológica disfrazada de justicia global. No es broma: castigar a los países que defiendan la vida humana más débil constituyó uno de los temas de discusión cuando se planteó el Estatuto de Roma, base del nuevo Tribunal, con sede en La Haya.

Nace, por así decirlo, un Tribunal Mundial de los Derechos Humanos sin decidir cuáles son esos derechos humanos o apuntando a cuestiones "chocantes". Al menos, Naciones Unidas, hace ya más de medio siglo, definió su objeto en la Carta de los Derechos del Hombre. Luego se ha violentado el espíritu y hasta la letra mil veces, y el actual secretario general, Kofi Annan, hace mangas y capirotes de sus principios, pero, por lo menos, la Carta supone una referencia segura a la que acogerse en caso de interpretaciones novedosas y brillantes.

En el TPI, por el contrario, se mantiene una interesada ambigüedad, especialmente en materia de defensa de la vida, de identidad de la familia y de homosexualidad. A ese derecho internacional yo no me apuntaría, sólo que me ha apuntado a la fuerza, como ciudadano español, mi querido Gobierno, tan aburguesado como todos los Gobiernos de la Unión Europa, y toda la prensa del Viejo Continente, tan papanatas ella, cantando loas a favor de la nueva institución la Nueva Era, el Nuevo Mundo. La nueva Era consiste en el viejo sincretismo romano, mezcolanzas de filosofías, religiones, cosmovisiones, religiones e inclinaciones, donde todas las ideas eran igualmente respetables porque ninguna valía un pimiento.

¿Quieren pruebas? el jueves 4 el Parlamento Europeo, qué casualidad, vota un informe por el que se pretende que todos los países que entren a formar parte de la Unión Europea, hay 13 en cola, se vean obligados a defender el "derecho al aborto", es decir, el derecho a asesinar (ante la apatía circundante conviene repetirlo) y a apoyar todo tipo de contracepción y aborto. De otra forma, no podrán meter mano en el erario público europeo, que de eso se trata. Los mercaderes de la muerte quieren asegurar el negocio futuro. El comisario Monti, de Defensa de la Competencia, debería intervenir, porque Europa se está convirtiendo en un auténtico monopolio de la cultura de la muerte.

Es más, el lobby abortero, capitaneado por la corriente de miasmas procedente de Naciones Unidas, pretende imponer esta especie de sincretismo universal al negocio de la guerra. En cuanto surge un conflicto, el último en Afganistán, la ayuda que reciben los más parias del planeta, los que sufren en sus carnes esa triste realidad, consiste en poner a su disposición, en lugar de comida, instrumentos de contracepción y aborto, que, dada la precaria situación de esas poblaciones y su aturdimiento ante la desgracia, supone una imposición de la más salvaje tiranía demográfica y quirúrgica. Ahora, esa tiranía tiene su punto de apoyo jurídico en La Haya, en forma de ponderado y alabado Tribunal de Justicia universal: ¡que no nos pase nada!

Y el segundo intento de este derecho internacional de la muerte segura, consistirá en aplicar el mismo procedimiento (paso del aborto libre al aborto obligatorio) a la homosexualidad. Tanto el Vaticano como cualquier otro Estado con sentido común, serán llevados, antes que después, ante el TPI, por homofobia. Se admiten apuestas.

Ortega y Gasset fiaba el futuro del planeta al derecho internacional. Tenía razón. Pero él pensaba en un ente, y en unas instituciones, que, además, de internacionales, defendieran el derecho. El primero de todos, el derecho a vivir. Ahora, vamos camino de lo contrario. Otra razón más para apoyar a los norteamericanos, tan denigrados ellos. Lo de Europa parece no tener remedio.

En cualquier caso, el TPI nace convertido ya en el Tribunal Penoso Internacional. Está a tiempo de enderezarse. Eulogio López

OFENSIVA MUNDIAL PARA IMPONER EL "DERECHO" AL ABORTO (y II)

(Resolución Seminario-Taller "La Promoción y la Protección de los Derechos Reproductivos a través del Trabajo de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos para América Latina, el Caribe y Canadá", Costa Rica, mayo 2002). Continúa del número anterior.

V. Recomendaciones generales para la acción

Dar seguimiento a las recomendaciones emitidas en este Seminario-Taller, estructuradas para la acción en los ámbitos nacionales y a nivel regional, como sigue:

En los ámbitos nacionales:

1.Fortalecer los mecanismos de vigilancia del cumplimiento de los Estados en la promoción y garantía de los derechos reproductivos, por parte de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos, en la medida de sus capacidades institucionales.

2.Dar seguimiento a la implementación nacional de los compromisos asumidos por los Estados en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos, particularmente en materia de derechos reproductivos, incluyendo las recomendaciones de los comités o comisiones de derechos humanos y de los órganos de protección del sistema universal e interamericano.

3.Monitorear el cumplimiento de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y promover la ratificación de su Protocolo Facultativo.

4.Impulsar la incorporación de la perspectiva de género en el accionar institucional.

5.Crear o consolidar un área específica de atención de los derechos humanos de las mujeres en las Instituciones Nacionales.

6.Incorporar los derechos sexuales y reproductivos como parte de las estrategias de trabajo de las Instituciones Nacionales.

7.Desarrollar relaciones de trabajo y alianzas estratégicas en materia de derechos sexuales y reproductivos entre las Instituciones Nacionales, entidades públicas, poderes Legislativo y Judicial, gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones no gubernamentales con trabajo específico en ese ámbito, instancias académicas y cooperación internacional.

8.Buscar el acercamiento, la cooperación y la asesoría técnica de organismos internacionales y agencias de cooperación (como el FNUAP y otras), para el apoyo de acciones nacionales de promoción y protección de los derechos reproductivos, considerando un enfoque de proceso.

9.Diseñar e implementar una estrategia de divulgación que comprenda la producción de materiales informativos y especializados sobre, por ejemplo, derechos sexuales y reproductivos; instrumentos internacionales, legislación nacional y jurisprudencia en la materia; políticas públicas y servicios existentes.

10.Promover el desarrollo de estadísticas e investigación sobre temas específicos vinculados con los derechos reproductivos; políticas públicas en la materia y sus mecanismos de implementación, así como presupuesto asignado; indicadores de monitoreo y evaluación.

11.Diseñar e implementar una estrategia de sensibilización y capacitación (con enfoque de proceso) en materia de derechos de las mujeres y derechos reproductivos, dirigida tanto a lo interno de las Instituciones Nacionales, como hacia entidades públicas y judiciales, gobiernos locales, medios de comunicación.

En el nivel regional:

1.Buscar el acercamiento, la cooperación y la asesoría técnica de organismos internacionales y agencias de cooperación, para el apoyo de acciones nacionales y regionales de promoción y protección de los derechos reproductivos con enfoque de proceso, tales como:

a. campañas informativas y de promoción;

b. foros subregionales de seguimiento a las recomendaciones de este Seminario-Taller;

c. realización de seminarios regionales de capacitación a las Instituciones Nacionales;

d. redes de intercambio e información entre las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos.

2.Contribuir al fortalecimiento de la Red de las Defensorías de las Mujeres.

3.Desarrollar relaciones de trabajo y alianzas estratégicas en materia de derechos sexuales y reproductivos entre las Instituciones Nacionales y las organizaciones no gubernamentales de proyección regional con trabajo especializado en la materia.

4.Desarrollar una estrategia de comunicación entre las Instituciones Nacionales para el intercambio de información, de experiencias de trabajo, de materiales divulgativos y de capacitación, de legislación y jurisprudencia, de investigaciones, entre otros.

5.Promover la inclusión del tema de derechos sexuales y reproductivos en la Federación Iberoamericana de Ombudsman y en el Consejo Centroamericano de Procuradores de Derechos Humanos.

VI. Agradecimientos

Las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos participantes agradecen a la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, al Fondo de Población de Naciones Unidas y al Instituto Interamericano de Derechos Humanos por la realización de este Seminario-Taller.

Un agradecimiento y reconocimiento extensivo a las entidades que compartieron sus experiencias de trabajo y conocimientos en materia de derechos sexuales y reproductivos, específicamente: Center for Reproductive Law and Policy (CRLP); Comisión Interamericana de Derechos Humanos; Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de las Mujeres (CLADEM), oficinas regionales de Brasil y Perú; Centro para la Acción Legal en Derechos Humanos (CALDH) de Guatemala;

Instituto Nacional de las Mujeres de Costa Rica; Instituto Nacional de la Familia y la Mujer de Uruguay; Organización PROFAMILIA de Colombia; Órgano Judicial de Panamá; Viceministerio de Asuntos de Género, Generacionales y Familia de Bolivia;

VII. Participantes

Suscriben la Resolución del Seminario-Taller, las personas representantes de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos participantes:

Defensoría del Pueblo de Argentina, Adriana Viñas; Defensoría del Pueblo de Bolivia, Godofredo Reinicke; Comisión Canadiense de Derechos Humanos, Maureen Armstrong; Defensoría del Pueblo de Colombia, Beatriz Linares; Defensoría de los Habitantes de Costa Rica, Ligia Martín; Defensoría del Pueblo de Ecuador, Alexandra Arroyo; Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos de El Salvador, Raquel Caballero; Procuraduría de los Derechos Humanos de Guatemala, Francisca Marroquín; Oficina del Ombudsman de Haití, Danielle Magloire; Comisionado Nacional para los Derechos Humanos de Honduras, Ana Pineda; Oficina del Ombudsman de Jamaica, Cory Mills; Comisión Nacional de Derechos Humanos de México, Armando Torres; Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos de Nicaragua, Annabelle Sánchez y Patricia Independencia Obregón; Defensoría del Pueblo de Panamá, Zulima Fernández; Defensoría del Pueblo de Paraguay, Sonia Fernández; Defensoría del Pueblo de Perú, Lali Vicente; Defensoría del Pueblo de Venezuela, Asia Villegas.

Dado en la ciudad de San José, Costa Rica, a los dieciséis días del mes de mayo del año 2002. FIN, 05-07-02.