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30.08.02

525 - RIO+10: ABORTO Y CARTA DE LA TIERRA

RIO+10: ABORTO Y CARTA DE LA TIERRA. Preocupan las declaraciones de un delegado argentino.

Fuentes: Propias.

Por Salvador Arguedas.

Según informa SPUC (27-08-02), desde Londres, Clare Short, secretaria de desarrollo internacional del gobierno británico, en la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable (Río+10), propuso que el aborto fuera reconocido como derecho humano de las mujeres, violando así el acuerdo de no mencionar los derechos sexuales y reproductivos en el documento final. La propuesta contaría con el apoyo de la Unión Europea, Japón y Canadá.

De hecho, en el borrador de este documento, hay sólo una mención a esos supuestos derechos, pero como informamos en Noticias Globales, por decisión del ECOSOC, para evitar la oposición de algunos países al aborto, los términos salud sexual y reproductiva, están incluidos en la palabra "salud" o "servicios de salud", y los términos niñas y adolescentes, están incluidos bajo el paraguas de la palabra "mujer".

Argentina y la Carta de la Tierra

Pero más preocupante fue conocer la opinión de un delegado argentino. El ingeniero forestal Carlos Merenson, de la Secretaría de Medio Ambiente del gobierno de Eduardo Duhalde, según una gacetilla oficial de esa secretaría que circuló por los pasillos de Johannesburgo, manifestó en un programa radial emitido el 9 de junio, Día Mundial del Medio Ambiente, su apoyo a la Carta de la Tierra. Se trata del programa de Medio Ambiente Nacional (Radio Nacional, AM 870, 09-06-02).

Carlos Merenson, ese día expresó: "Es un día para la reflexión y se ha elegido porque se conmemora el trigésimo aniversario del acto de apertura de la Cumbre de Estocolmo, entonces para esa reflexión citaremos la Carta de la Tierra que rescata valores éticos, valores compartidos que son la piedra fundamental en donde se debe edificar un nuevo modelo de desarrollo, no sólo en nuestro país sino en todo el mundo. Este documento lleva detrás una largo proceso de búsqueda de consenso y hemos pedido a los participantes del acto que realizamos, su adhesión para que llegue con la mayor fuerza posible a la Cumbre de Sudáfrica y de esta forma lograr que se aprueben objetivos que no se lograron en el '92 en Río de Janeiro".

(…) Por último consultado sobre ¿Qué es una Argentina Sustentable? manifestó: "No es sólo pagar puntualmente sus deudas. Es mucho más que eso, es desarrollo económico, equidad social y calidad ambiental, éste es el desafío que tenemos por delante. Parece muy fácil de explicar y tan difícil de llevarlo a la práctica, de hecho ningún país en el mundo, desde Río de Janeiro hasta hoy ha logrado en realidad consolidar un desarrollo sustentable. Por eso estamos yendo a la Cumbre de Sudáfrica justamente bajo el tema del Desarrollo Sustentable. Este es el verdadero desafío que tiene la humanidad y por eso tan bien la Carta de la Tierra lo refleja a través de los principios cuando dice: "Que tenemos que tener respeto y cuidado de la comunidad de vida y que para alcanzar ese objetivo se requiere el cuidado de la integridad ecológica del Planeta, habitamos un mismo hogar común y debemos cuidarlo pero, debemos construirlo con justicia social y económica en democracia , con no violencia y en un mundo de paz."

Es conocido que la Carta de la Tierra y/o sus principios pretenden sustituir los mandamientos del decálogo, es decir la ética judeo-cristana, por una doctrina materialista y panteísta, disfrazada bajo la vacua palabrería new age. Además, recordamos que "desarrollo sustentable" es un eufemismo que esconde el proyecto de poder mundial del Nuevo Orden, y los derechos sexuales y reproductivos, entre los que figuran el aborto libre, son una de las líneas de acción de ese proyecto de dominio. "Desarrollo sustentable o sostenible", en los documentos y en boca de los funcionarios de la ONU, es una categoría definitivamente anticristiana; es más, inhumana, pues implica el sometimiento de los países pobres a los caprichos del Primer Mundo, creada para hacer del mundo una enorme reserva de recursos naturales para sostener los opulentos patrones de consumo de los países centrales.

Por otro lado, vale la pena aclarar, ante la insistencia de que la Carta de la Tierra es "sólo un documento de algunas ONG", que como hemos informado por este medio desde 1997, y especialmente este año, la Carta es un documento que ya ha sido "asumido" por el Secretario General de la ONU. Es más, desde un principio, la presencia de Maurice Strong entre sus promotores, demuestra que la ONU estuvo en su origen. Maurice Strong fue el secretario general de las conferencias mundiales de medio ambiente de la ONU, incluida la Cumbre de Río (1992), en la que se gestó la idea de la Carta. Actualmente es uno de los ejecutivos, nombrados por el Secretario General, para la Reforma de las Naciones Unidas y asesor del presidente del Banco Mundial.

A la vez, en el año 1992, el Fondo para la Población de la ONU, hizo público que asumía la responsabilidad de la redacción de la Carta de la Tierra.

La Carta fue incluida en 1997, en la Asamblea General de la ONU, llamada Río+5, en el borrador oficial de Declaración Política de Jefes de Estado, sólo la oposición del entonces grupo de los 77, hizo que la ONU quitara el texto de la carta de ese documento.

A esto súmesele que entre los "padres" de la Carta se encuentra Federico Mayor Zaragoza, desde que ocupaba el cargo de Director General de la UNESCO. Además, la carta o sus principios han sido "asumidos", en distintos documentos, por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y para el Medioambiente, (PNUD y PNUMA).

El lenguaje críptico de la ONU, como en el caso de los llamados "derechos sexuales y reproductivos", que cada día tienen un contenido "más avanzado", puede inducir a error y hacer pensar la que Carta es "sólo un documento de algunas ONG". FIN, 30-08-02.

23.08.02

524 - ONU: EXIGEN A ARGENTINA RATIFICAR EL PROTOCOLO DEL CEDAW

ONU: EXIGEN A ARGENTINA RATIFICAR EL PROTOCOLO DEL CEDAW. La emergencia económica utilizada para la promoción del aborto.

Fuentes: Propias y Press Release WOM/1360, 16-08-02 (Committee on Elimination of Discrimination against Women 584th Meeting, Protect argentine women from effects of crisis, Committee urges National Council experts concerned by government bid to hold up Optional Protocol's Ratification). Vid. Notivida, nº 67, Preocupación y alarma por los nombramientos feministas del Dr. Duhalde; NOTIVIDA, n° 71, Píldora del día después: reacciones abortistas ante el fallo de la corte. La presidente del Consejo Nacional de la Mujer se define; y NOTIVIDA, nº 80, Con Fondos de Emergencia compran DIU's. NOTIVIDA, nº 90, El feminismo recurre a la ONU para que se legalice el aborto.

Por. Juan Bacigaluppi.

El 16 de agosto, la presidente del Consejo Nacional de la Mujer (CNM), se presentó ante el Comité del CEDAW, compuesto por 23 "expertas", en el "examen" que rinden periódicamente los estados partes de la Convención de la Mujer.

La representante argentina, María del Socorro Abán, expuso los siguientes "logros".

Los avances en Salud Reproductiva

"En el plano normativo -dijo Abán- es también destacable la iniciativa de crear mediante ley un Programa Nacional de Procreación Responsable, como la sanción de leyes y ordenanzas municipales referidas a esta materia en los últimos cinco años. Actualmente, 14 provincias argentinas y la Ciudad de Buenos Aires disponen de leyes o programas que reconocen los derechos de mujeres y varones a regular su fecundidad e impulsan servicios de salud reproductiva como parte indelegable de las responsabilidades del Estado para con sus ciudadanos/as." (…) "El Consejo Nacional de la Mujer ha elaborado materiales para informar el debate de estas leyes a nivel provincial y municipal y ha ofrecido asistencia técnica a legisladores/as en las etapas de diseño de proyectos de ley sobre salud reproductiva." (…). "Se han desarrollado y apoyado diversas investigaciones para la producción de información actualizada sobre la situación de la salud de las mujeres en Argentina: a) monitoreo de la implementación de las leyes de salud reproductiva provinciales (colaboración con el Banco Mundial); b) situación de la salud reproductiva en áreas rurales (colaboración con el Banco Mundial); y c) informe sobre la salud de las mujeres en la Argentina".

Según la Dra. Abán durante la presente gestión se firmó con el Banco Mundial el Proyecto de Asistencia Técnica en Género -PROGEN-, que cuenta con una donación japonesa de u$s 335.000 canalizada a través del Banco. Este programa permite rever, desde la perspectiva de género, los otros programas financiados por el Banco Mundial, por ejemplo el Programa Materno Infantil -PROMIN- que forma parte de la "emergencia sanitaria" e incluye provisión de medicamentos, leche y anticonceptivos. "Una forma de acción adicional y que muestra la preocupación por la salud de las mujeres -dijo Abán- está puesta de manifiesto en el reciente Decreto de Emergencia Sanitaria, en el que se incorpora la compra de material anticonceptivo, en la canasta de medicamentos".

Los reclamos del Comité

La ratificación del protocolo

Las expertas Aída González (Méjico) y Ayse Acar (Turquía), señalaron que si Argentina no ratifica el Protocolo de la Convención de la Mujer -CEDAW-, habiendo ratificado otros tratados de derechos humanos, es porque discrimina a la mujeres. La experta Rosario Manalo (Filipinas) dijo, además, que el CNM debe continuar luchando para que se ratifique y que "tal vez deba pedir asistencia de la ONU para que explique la importancia de que se ratifique". La experta Ivana Corti (Italia) se preguntó -con respecto al Protocolo- "cómo el gobierno, en un momento de extrema pobreza y con tantos problemas por resolver, tuvo tiempo para pensar en pedir el retiro del proyecto de aprobación". En el cierre de la sesión, la presidenta del Comité, Charlotte Abaka (Ghana) también manifestó su deseo de que la Argentina ratifique el Protocolo.

En su turno la Dra. Abán "sostuvo que era deseo del Consejo Nacional de la Mujer que en esta materia la Argentina mantuviera la misma posición que había sostenido en el resto de los tratados internacionales de derechos humanos" y que transmitiría al gobierno argentino los reclamos del Comité sobre el Protoco.

Aborto

La experta Corti indagó sobre "cómo se asegura el aborto en situaciones de emergencias cuando hay peligro para la vida de la madre" y la presidenta del Comité preguntó "cómo reaccionan los médicos cuando una mujer ingresa a la sala de emergencia de un hospital con un aborto provocado. También preguntó si el Gobierno considera ampliar las causales de aborto permitido a los casos de violación de la mujer normal, no sólo a la mujer retrasada."

Con respecto a esto la Dra. Abán respondió "que no existía previsión alguna pero tomaba nota de la inquietud".

Actividades de la Dra. Abán

Antes de viajar a New York, el 9 y 10 de agosto la Dra. Abán intervino en un encuentro organizado por la Sociedad de Obstetricia y Ginecología de Santiago del Estero sobre "La violencia y su repercusión en la salud de la mujer. Estrategias Intersectoriales para la Prevención".

Entre las disertantes se encontraban la conocida abortista Dra. Diana Galimberti, la Dra. Graciela Rosso del Ministerio de Salud de la Nación y la Lic. Stella Garrido, Consultora en Violencia Intrafamiliar de Género, del Ministerio de Salud de la Nación.

Las jornadas fueron dirigidas a representantes del sector Salud, Judicial, Legislativo, Comunitario, Educativo, Iglesia y ONG´s. Y tuvieron lugar en la sede del colegio médico de Santiago del Estero.

Como informamos hace poco tiempo en Notivida, la Dra Abán como diputada nacional, fue co-firmante del Proyecto de ley de Anticoncepción Preventiva (ligadura de trompas) (Expediente 7.277-D.-96), (Trámite Parlamentario n. 203/ 1996, 12 de diciembre de 1996. El proyecto establecía la esterilización anticonceptiva, legalizándola para mujeres que la solicitaran y que hubieran tenido más de 4 hijos por parto natural ó 3 mediante cesáreas.

En diciembre de 1999, Abán apareció como firmante de la carta del Movimiento de Mujeres al Dr. Fernando de la Rúa, exigiendo la implementación en Argentina de la Plataforma de Acción de Beijing. Entre las firmantes aparecen las conocidas abortistas Mabel Bianco, María Elena Barbagelata, Marcela Bordenave, Safina Newbery (de Católicas para el Derecho a Decidir), Virginia Franganillo, Carmen Storani (más tarde nombrada Presidente del Consejo Nacional de la Mujer por De la Rúa), María Luisa Storani, Gabriela González Gass, Maria Luisa Lerer, Cecilia Lipszyc, María José Lubertino, etc. (la lista completa de firmantes puede consultarse en Noticias Globales 268).

Según el diario El Tribuno de Salta (15-07-01), presidiendo el Consejo Provincial de la Mujer de Salta, Abán, avaló la presentación ante el Consejo Nacional de 35 proyectos sobre violencia familiar y salud reproductiva, para ser financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), de los proyectos presentados, 9 (nueve) fueron seleccionados para ejecutarse. FIN 24-08-02.

18.08.02

523 - ONU: LA CARTA DE LA TIERRA EN LA CUMBRE DE DESARROLLO SUSTENTABLE

ONU: LA CARTA DE LA TIERRA EN LA CUMBRE DE DESARROLLO SUSTENTABLE. Preparando Río+10 (XI).

Fuentes: Propias, Earth Charter Newsflash International, Jun 01-Jul 31, 2002

Por Juan C. Sanahuja

La Carta de la Tierra, el manifiesto panteísta que según Gorbachev debe sustituir a los Diez Mandamientos y a la ética monoteísta, constituyéndose en el decálogo de la nueva era del nuevo mundo, sigue siendo tema de deliberaciones de cara a la Cumbre de Desarrollo Sustentable (Río+10), a celebrarse a fines de este mes en Johannesburgo.

La Carta de la Tierra en la Declaración Política.

El 7 de junio pasado, durante la sesión plenaria final de la sesión preparatoria IV para la Cumbre de Desarrollo Sustentable de Johannesburgo (Río+10), celebrada en Bali (Indonesia), cuando se trató el borrador la Declaración Política de la Cumbre, varios delegados recomendaron que la Carta de la Tierra se reflejara en la declaración de Johannesburgo como una importante contribución hacia una ética global para la sustentabilidad.

En concreto hicieron el pedido representantes de Rumania, Indonesia, Filipinas, Costa Rica, Honduras, Nicaragua, Panamá y Kuwait. También los representantes de Italia y Nigeria mencionaron su apoyo a la Carta de la Tierra y recomendaron a otros estados que consideraran su utilización. Bélgica, Ruanda, y Colombia, expresaron la importancia de la necesidad de tener un sistema ético común reflejado en la Declaración Política.

Recordamos que en la sesión especial de la Asamblea General Río+5, 1997, el texto de la Carta llegó a figurar en el borrador de Declaración Política de Jefes de Estado y de Gobierno, y que gracias a la oposición del entonces Grupo de los 77, tuvo que ser retirado.

Iniciativa de América Latina

Los gobiernos de América Latina ofrecieron como contribución a las deliberaciones de Bali, la Iniciativa de América Latina y el Caribe para el Desarrollo Sustentable, consensuada en el Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina, (mayo, San Pablo, Brasil). Uno de los puntos de esta Declaración dice: "…Promover la construcción de un nuevo sistema ético para el desarrollo sustentable que tenga en cuenta los procesos desarrollados hasta ahora, como la Carta de la Tierra…" (Cap.III, párrafo VIII). El documento se presentó en la IV Prepcom y se presentará en la Cumbre de Johannesburgo.

Pedido a los Ministros de Medio ambiente.

En mayo, Jan Pronk, holandés, Enviado Especial de las Naciones Unidas a la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sustentable, envió una carta a todos los Ministros de Medio Ambiente del mundo solicitándoles que consideraran la utilización de la Carta, como también su apoyo para el reconocimiento de la misma en la Cumbre de Johannesburgo.

Eventos Paralelos en Bali

Del 3 al 6 de junio, también durante la PrepCom IV se realizaron dos eventos para fortalecer y apoyar la adopción de la Carta de la Tierra en Cumbre Mundial.

El primero se celebró el 3 de junio, presidido por Cielito Habito, ex Ministro de Estado de las Filipinas, entre los participantes estuvieron el ministro Jan Pronk de Holanda, Kamla Chowdry, Comisionado de la Carta de la Tierra para la India, Alvaro Umaña del PNUD. Jan Pronk, enviado especial de las Naciones Unidas para la Cumbre Mundial, señaló que los cambios que han ocurrido desde el UNCED (Río 1992), indican un cambio hacia un nuevo paradigma de desarrollo sustentable basado en los derechos humanos y las responsabilidades hacia un bienestar común para el futuro, y añadió, que la Carta de la Tierra es el patrón para conformar las bases que promuevan la aceptación de este paradigma.

El segundo evento lo presidió Nabiel Makarim, ministro para el Medio Ambiente de Indonesia. Entre los participantes estaban Pronk; el ministro de Colombia, Juan Myur; el Presidente de la Fundación del Consejo de la Tierra, Maurice Strong y la Princesa Basma Bint Talal de Jordania. Maurice Strong expresó la necesidad de una ética común construida sobre la base de elementos comunes de las diferentes religiones y sistemas éticos.

Señaló que la Carta de la Tierra representa esa ética común y recomendó que los gobiernos la reconozcan como un instrumento que guíe las conductas de los pueblos con respecto a la Tierra y a los otros.

La Princesa Basma Bint Talal de Jordania y la Fundación Hashemita Jordana para el Desarrollo Humano recomendaron a los gobiernos que expresaran su apoyo moral y político para la Carta de la Tierra, y usaran la Carta como un instrumento de educación que lleve a la humanidad hacia las dimensiones éticas del desarrollo sustentable. La princesa pidió a los gobiernos que manifiesten este apoyo a la Carta de la Tierra en sus declaraciones en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sustentable de Johannesburgo. FIN, 18-08-02

3.08.02

522 - PERÚ: ESTERILIZACIONES FORZOSAS. LA ONU Y LA AID INVOLUCRADAS (y 2).

PERÚ: FUJIMORI ACUSADO DE GENOCIDIO POR ESTERILIZACIONES FORZOSAS. La ONU y la AID involucradas (y 2).

Fuentes: Informe final sobre la aplicación de la anticoncepción quirúrgica voluntaria (AQV) en los años 1990-2000. Junio 2002. (Continúa del número anterior). Vid. Noticias Globales 10, 11, 12, 21, 29, 49 y 135.

CAPITULO VII. CONCLUSIONES:

Del análisis de las actuaciones realizadas por la Subcomisión Investigadora se ha llegado a las siguientes conclusiones:

Se ha probado que entre los años 1990 a 1999 el Ministerio de Salud llevó a cabo el Programa Nacional de Planificación Familiar que ha significado la esterilización en diez años de 314,605 mujeres y 24,563 varones.

Se ha comprobado el establecimiento de metas numéricas, incentivos y/o estímulos para el cumplimiento de cuotas de captación de usuarias por AQV a nivel nacional para el caso de las anticoncepciones quirúrgicas voluntarias AQV.

Se ha comprobado la Realización de Festivales y/o Campañas destinadas con el propósito de privilegiar las AQV en desmedro del derecho de las usuarias de elegir libre y voluntariamente y ser debidamente informadas sobre otros métodos de planificación familiar.

Se ha comprobado que se ha realizado Ligaduras de trompas sin consentimiento de las usuarias, empleando violencia psicológica, presión o a cambio de algún incentivo alimentario y/o económico.

Se ha comprobado la ausencia del Registro de Consentimiento Informado en muchas localidades del país y en otros casos se tienen indicios que éstos fueron destruidos por parte del personal de salud.

Se ha comprobado que se dieron Directivas escritas y verbales donde se privilegiaron la AQV sobre otros métodos de Planificación Familiar.

Se ha comprobado que se llevaron a cabo reuniones con presencia del Presidente Alberto Fujimori, Ministros de Estado y Directores Regionales de Salud en Ancón, Paracas y Pachacamac que tenían el propósito de privilegiar métodos definitivos.

Se ha comprobado la Injerencia del Ejecutivo para la aplicación compulsiva del AQV: llamadas telefónicas a los Directores Regionales de Salud realizadas por el Dr. Yong Motta, en su condición de Asesor Presidencial en materia de salud y del entonces Asesor del Despacho Vice Ministerial, Dr. Ulises Jorge Aguilar, que tenían como propósito ejercer presión en el cumplimiento de metas.

Se ha comprobado que el Estado Peruano durante el Gobierno de Alberto Fujimori no observó normas de observancia obligatoria incluidas en los Tratados Internacionales de los cuales es Parte, por lo tanto, existen indicios razonables que han incurrido en violaciones a los derechos humanos.

Se ha comprobado que la puesta en marcha del Programa de Planificación Familiar y las esterilizaciones masivas, compulsivas y violatorias a los derechos fundamentales de la persona humana habrían sido impuestas y financiada por organismos internacionales.

Se ha comprobado que en la aplicación del Programa de Planificación Familiar se ocasionó daños en la integridad física, psicológica, la libertad individual de las personas, y ha producido una reducción selectiva de los nacimientos en un grupo social determinado.

Se ha comprobado que antes de la modificatoria de la Ley Nacional de población, el Estado Peruano facilitó a instituciones internacionales para el entrenamiento a los profesionales de la salud para realizar las esterilizaciones.

Finalmente, esta Subcomisión Investigadora concluye:

Que existen indicios de presunta comisión de delitos contra la libertad individual, delitos contra la Vida, el Cuerpo y la Salud, delito de Asociación Ilícita para delinquir y delito de Genocidio.

Por ello, formulamos la correspondiente Denuncia Constitucional contra Alberto Fujimori, Marino Costa Bauer, Alejandro Aguinaga Recuenco por la presunta comisión de delitos contra la libertad individual, delitos contra la Vida, el Cuerpo y la Salud, Asociación Ilícita para delinquir y Genocidio en agravio de las personas identificadas en el transcurso de la presente investigación y del Estado, a efectos que se proceda según el artículo 88° inc. G.

Asimismo, concluimos con la formalización de denuncia por la presunta comisión de delitos contra la Libertad Individual, delitos contra la Vida, el Cuerpo y la Salud, Asociación Ilícita para delinquir y Genocidio contra las siguientes personas: Eduardo Yong Motta, Jorge Parra Vergara, Ulises Jorge Aguilar y los que resulten responsables, en agravio de las personas identificadas en el transcurso de la presente investigación y del Estado a efectos que se proceda según el artículo 88 inciso i.

RECOMENDACIÓN:

La Subcomisión Investigadora recomienda la derogatoria de la Ley N° 26530 (que autoriza la ligadura de trompas o "prevención quirúrgica del riesgo reproductivo", como método de planificación familiar). HECTOR HUGO CHAVEZ CHUCHÓN, Presidente; Sub-Comisión Investigadora de Personas e Instituciones Involucradas en las Acciones de Anticoncepción Quirúrgica Voluntaria (AQV). DANIEL ROBLES LOPEZ, Miembro. FERNANDO MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO, Miembro. Junio 2002, FIN, 03-08-02

1.08.02

521 - PERÚ: FUJIMORI ACUSADO DE GENOCIDIO POR ESTERILIZACIONES FORZOSAS

PERÚ: FUJIMORI ACUSADO DE GENOCIDIO POR ESTERILIZACIONES FORZOSAS. La ONU y la AID involucradas en eliminar la pobreza castrando a los pobres (1).

Fuentes: Informe final sobre la aplicación de la anticoncepción quirúrgica voluntaria (AQV) en los años 1990-2000. Junio 2002

A fines de junio se conoció el informe parlamentario sobre los abusos cometidos por el gobierno de Fujimori con los programas de salud reproductiva, de los que fueron víctimas cerca de 350.000 peruanas y peruanos. Reproducimos párrafos del capítulo III, en los que aparecen involucrados el Fondo de las Naciones Unidas para la Población (UNFPA ó FNUAP) y la Agencia de Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (AID), y el capítulo VII en su integridad. El informe consta de 109 páginas.

Como comentario agregamos que como ha pasado en otros países del mundo, todo programa de planificación familiar llevado adelante por el Estado, con o sin ligadura de trompas entre las opciones, se presta a abusos y a coacciones -llegando a la esterilización y al aborto bajo coacción-, aunque la letra de la ley asegure la libertad de las usuarias y de los médicos intervinientes. Pasamos al informe:

Subcomisión investigadora de personas e instituciones involucradas en las acciones de anticoncepción quirúrgica voluntaria (AQV) ([email protected]). INFORME FINAL SOBRE LA APLICACIÓN DE LA ANTICONCEPCION QUIRURGICA VOLUNTARIA (AQV) en los años 1990-2000. Junio 2002

Dice el CAPÍTULO III:

"Las políticas de población seguidas por el gobierno peruano fueron inducidas y financiadas por organismos internacionales, especialmente la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID o simplemente AID), y el Fondo de las Naciones Unidas para Actividades de Población (FNUAP o UNFPA por sus iniciales en inglés).

Esas políticas restrictivas inducidas traían consigo desde el extranjero no sólo financiación especial sino metas demográficas traducidas en la reducción focalizada del crecimiento de la población peruana y la fecundidad de las mujeres peruanas, con énfasis en las mujeres de nuestras zonas rurales. La ayuda internacional ha incluido, de modo especial, la donación de instrumental médico y quirúrgico para las AQV y una variedad de anticonceptivos.

Estas políticas fueron propuestas a las autoridades peruanas con anterioridad al período 1995-2000, como lo demuestran los testimonios personales recibidos por esta subcomisión, como el del Sr. General FAP® Jorge Tamayo de la Flor y el ex vice-ministro Dr. Joaquín Roberto Cornejo Ubilluz.

La ayuda internacional propuesta al gobierno peruano se concentró con preferencia al cumplimiento de metas demográficas específicas, especialmente a partir de la inauguración del gobierno del ex-presidente Alberto Fujimori; metas que fueron incorporadas en el Programa Nacional de Población 1991-1995 (PNP). En un caso sin precedentes en la legislación nacional, se entregó la secretaría Técnica de ese Programa a un organismo internacional, como el UNFPA, como se ha documentado anteriormente en este Informe.

La intervención y participación de los organismos internacionales citados en la política doméstica de población se ha extendido incluso a aspectos de organización y estructura de instituciones como la familia peruana, valiéndose de la intermediación de ONG's nacionales, pública y notoriamente financiadas por USAID y el UNFPA". (…)

"En un documento suscrito conjuntamente por AID y otras instituciones (Plan de Acción en Planificación Familiar para el Perú, (PAPFP) Plan de Trabajo 1994-1995, 09 de Mayo de 1994), o sea anterior incluso a la legalización de la esterilización como método de planificación familiar, se incluye textualmente:

'Se contribuirá el fortalecimiento de las actividades de anticoncepción post-parto: inserción de dispositivos intrauterinos (DIU) y prevención quirúrgica del riesgo reproductivo (PQRR) femenino a través de la capacitación en servicio, complementándose con la donación de equipo quirúrgico y material fungible necesario'.

La sigla PQRR, corresponde exactamente a lo que hoy se llama AQV, pero en esos días el término no se podía usar abiertamente, porque la esterilización estaba expresamente excluida como método de planificación familiar en la Ley de Población. Esto es evidente, cuando observamos los cuadros de la encuesta ENDES 1991-1992 citados en el Manual del 'Programa Nacional de Atención a la Salud Reproductiva de la Familia 1992-1995', en todos los cuales se menciona la Esterilización femenina como uno de los métodos, y se registra el número de ellas.

La subcomisión ha recibido el testimonio de un médico que recuerda que incluso apenas promulgada la Ley de Población, el programa Materno-Infantil de entonces (1986) llevó a cabo acciones de capacitación para médicos gineco-obstetras en las cuales se les capacitaba en la técnica de 'Minilaparotomía', cuyo único propósito es ligar las trompas uterinas, o sea esterilizar a las mujeres. Estas acciones de capacitación y la 'donación' de instrumental quirúrgico eran financiados y apoyados por USAID.

Al margen del apoyo general que los organismos internacionales han dado en las últimas décadas a las actividades orientadas a la reducción de las tasas de crecimiento anual (T.C.P) de la población peruana, algunos de ellos como el Fondo de las Naciones Unidas para Actividades de Población (FNUAP o UNFPA por sus iniciales en inglés) y la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID o simplemente AID) aumentaron su apoyo y hasta su participación en esa tarea durante el gobierno del ex-presidente Alberto Fujimori, especialmente en el período 1995-2000.

Ese apoyo y participación se tradujo no sólo en el aumento de la financiación que venían otorgando a los programas tradicionales de política de población del gobierno, canalizados por el Consejo Nacional de Población (CONAPO), sino a acciones más concretas y expeditivas para reducir las tasas de fertilidad que sólo se podrían llevar a cabo a través de Dependencias directamente vinculadas al Gobierno peruano, tales como el MINSA y el Ministerio de la Mujer. Eso explica la absorción del CONAPO por el Ministerio de la Mujer y la apresurada presentación del Proyecto de Ley de Esterilización (Ley Nº 26.530) que 'legalizaría' la esterilización humana como un método de planificación familiar en el Perú.

El paso del apoyo financiero a la activa participación en programas de planificación familiar, que involucran a partir de 1995 la esterilización humana, ha incluido lo que con cierto eufemismo se llama 'sensibilización' que no es otra cosa que inducción de políticas ajenas con fondos públicos internacionales.

Tal participación y apoyo se documenta en el caso de los EEUU con las declaraciones públicas del Director de AID en el Perú que fueron publicadas por el Diario El Sol (pág. 5ª; 13/04/96) y en la "Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2000" que editan conjuntamente: USAID, UNICEF, INEI y MACRO INTERNATIONAL INC.

En 1996, el entonces Director de AID en el Perú, George Wachtenheim, fue claro al declarar en nombre de su Institución que desde el año 1995 AID tiene en el Perú un proyecto para reducir la fecundidad de las mujeres peruanas". (Continúa).