(Mercatornet/InfoCatólica) Louis T. March analiza para MercatorNet la gigantesca iniciativa para la mejora de la natalidad en el gigante asiático, diecisiete departamentos gubernamentales han publicado conjuntamente un plan detallado para impulsar la fertilidad en China.
La población de China se está reduciendo. El censo de 2021 alarmó a las altas esferas del Partido Comunista en el poder. China se encuentra en plena crisis de fertilidad, una aguda escasez de nacimientos en todo el país. La población activa se reduce en millones cada año. Las parejas jóvenes no tienen suficiente dinero para mantener a los niños. Los matrimonios se reducen. Se ha instalado un sentimiento de anomia que acompaña a la adoración de las riquezas. Esto no es bueno para China (ni para ningún otro lugar). Un apparatchik dice que los nacimientos chinos están en una «caída de cisne». No es bueno.
Según un estudio realizado en febrero por el Instituto de Investigación de la Población YuWa, con sede en Pekín, China es, por detrás de Corea del Sur, el país con las tasas de natalidad más bajas del mundo. Los investigadores de YuWa afirman que las mujeres están preocupadas por los crecientes costes de la educación, las largas jornadas laborales y los bajos salarios.
Desde la publicación del último censo, numerosos gobiernos provinciales y municipales han promulgado medidas para incentivar la formación de familias. Aunque todavía es pronto, hay pruebas anecdóticas de éxito en algunas ciudades pequeñas y zonas rurales. Pero hasta ahora este enfoque disperso no ha supuesto una diferencia significativa. China registra más muertes que nacimientos cada año.
Por ello, los poderes fácticos decidieron sensatamente aplicar una política familiar nacional.
El Global Times de China fue uno de los primeros en dar la noticia: «17 departamentos del gobierno chino publican una directriz para impulsar el crecimiento de la población en medio de la caída de la natalidad».
Un total de 17 departamentos del gobierno chino publicaron el martes conjuntamente una directriz sobre políticas de apoyo en materia de finanzas, impuestos, vivienda, empleo, educación y otros campos para crear una sociedad favorable a la fertilidad y animar a las familias a tener más hijos, ya que el país se enfrenta a la creciente presión de la caída de la natalidad.
Se trata de una extraordinaria hazaña de cooperación burocrática: conseguir que 17 ministerios publiquen conjuntamente unas amplias directrices para (1) fomentar la fertilidad y (2) apoyar la maternidad social, financiera y culturalmente.
Las directrices son amplias. Piden un enfoque general de apoyo al matrimonio y a la maternidad, ordenando que los gobiernos locales «apliquen medidas activas de apoyo a la fertilidad» que incluyan:
- Subvencionar y promover los cuidados prenatales y postnatales.
- Reactivar el sistema de cuidados de enfermería.
- Aumentar los permisos de maternidad.
- Obligar a flexibilizar los horarios de trabajo y a trabajar desde casa.
- Ayudas financieras directas para los gastos de educación.
- Planes de compra de vivienda preferente para familias con varios hijos, incluyendo apartamentos más grandes.
- Ayudas al alquiler del Fondo de Previsión Obligatorio (similar a la Seguridad Social) para las familias con varios hijos.
- Generosas exenciones fiscales para las familias con hijos menores de tres años, además de los incentivos fiscales existentes para los niños en edad escolar.
El aumento de la fertilidad es ahora una prioridad nacional urgente. Así lo resumió el Global Times:
La directriz del martes fue publicada para implementar políticas de apoyo a cada pareja para tener un tercer hijo, empujar al gobierno, las instituciones y los individuos a cumplir con sus responsabilidades en la creación de un ambiente amigable para el matrimonio y la fertilidad, y promover el crecimiento de la población, según la directriz.
«La creación de un entorno favorable» para las familias es fundamental
Se trata del paquete de reformas más completo desde que Deng Xiaoping abrió la economía china al mundo con el «socialismo con características chinas» (capitalismo de Estado) en 1978. Deng, conocido como «El Gran Arquitecto», fue también responsable de la draconiana política del hijo único.
Hao Fuqing, de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, cree que la inadecuada infraestructura para el cuidado de los niños es un gran impedimento:
En las ciudades, alrededor de un tercio de las familias tienen necesidad de guarderías, pero en realidad no tenemos suficiente oferta, y sí hay escasez en cuanto a guarderías públicas.
Además, China tiene una de las tasas de aborto más altas del mundo. Hubo 17,7 millones de abortos entre 2015 y 2019; eso es el 78% de los embarazos no deseados abortados. El aborto estaba muy extendido durante la draconiana política del hijo único de China. Bajo las nuevas directrices, el aborto está fuertemente desalentado. Y cuando el gobierno chino «desaconseja» algo, no se anda con chiquitas.
Ma Li, antiguo miembro del Centro de Investigación sobre Población y Desarrollo de China, dijo que permitir que las familias tengan tres hijos es sólo el principio. Dice que China necesita una cultura favorable a la familia. El Sr. Ma da en el clavo. El gobierno puede insistir todo el día en que hay que tener hijos por el país, el partido, la comunidad, la línea familiar y muchas otras cosas. Pero el Sr. Ma entiende que la cultura es vital para revertir la escasez de nacimientos en China.
Para ello, fomenta la creación de más centros preescolares y jardines de infancia; hace que tener hijos no sea una ruina para la carrera de una mujer; aumenta las ayudas familiares y ajusta los pagos de apoyo a la familia en función del número de hijos (el coste de la vida varía mucho en toda China).
Los estudiosos chinos se pronuncian al respecto. El profesor Liang Jianzhang, de la Universidad de Pekín, aboga por el pago de un millón de yuanes (155.499 dólares) por cada recién nacido. El profesor Liang afirma que para elevar la tasa de fertilidad del país desde el 1,3 (oficial) hasta el 2,1 de sustitución, China debería gastar el 10% del PIB. ¿Por qué no? El 10% del PIB es un pequeño precio a pagar por la supervivencia de la nación. Quizá si más países reordenaran sus prioridades de esta manera, el gasto público pasaría de las armas y la mantequilla a la carne y la sangre. Una idea a la que le ha llegado la hora.
La población china está envejeciendo rápidamente. El tamaño medio de las familias es de 2,62 y va en descenso. Ya es hora de que el gobierno nacional luche plenamente y con fuerza por la familia. No han hecho más que empezar.
El mundo entero está mirando.