31.03.01

408 - CHILE: EL CARDENAL ERRÁZURIZ Y LA "PÍLDORA DEL DÍA DESPUÉS"

CHILE: DECLARACIÓN DEL CARDENAL ERRÁZURIZ SOBRE LA "PÍLDORA DEL DÍA DESPUÉS". La Iglesia con la misma energía con que intervino en favor de las víctimas de los derechos humanos en el pasado, defiende hoy el derecho a la vida de todo ser humano desde la concepción.

Fuente: El Mercurio, Santiago de Chile, 27-03-01

A pesar de sus promesas a los representantes de la Iglesia, en el sentido que no aprobaría la "píldora del día después" en el mes de marzo, y que se abriría una consulta con todos los sectores interesados, durante al menos tres meses, el gobierno del presidente Lagos, usando la conocida táctica de los hechos consumados, aprobó por vía administrativa el abortivo llamado "píldora del día después", utilizado en la llamada "anticoncepción de emergencia" (aborto). El Cardenal Francisco Javier Errázuriz, Arzobispo de Santiago, lamentando esta decisión del gobierno, dio a conocer la siguiente declaración:

"El Derecho a la vida; también hoy", (los subtítulos son de "El Mercurio"):

"Una de las tareas más importantes de nuestra generación consiste en construir una sociedad que valora y respeta el derecho a la vida, reconociendo en él la piedra angular de todos los derechos humanos. A lo largo de la historia, nunca tuvo la humanidad tantas razones para admirar el misterio de la vida humana y el horizonte de su progreso, como así mismo las aportaciones técnicas, científicas, culturales y religiosas con las que el ser humano puede enriquecer a la sociedad.

Un país como el nuestro, que aún no se repone de las heridas causadas por muy graves violaciones de los derechos humanos, sobre todo del derecho a la vida, quiere construir su futuro con clara conciencia de aquellas actitudes y acciones del pasado que nunca más deben darse entre nosotros. Por eso, con la mayor coherencia y decisión, quiere optar por la vida. Nuestra Patria necesita la alegría de ser, toda ella, un espacio propicio a la vida, en el cual las instituciones, las comunidades, las leyes y las familias favorecen cuanto acoge, respeta, alienta y apoya a la vida; y cuanto es expresión de solidaridad con ella.

El respeto a la vida humana no admite discriminaciones. Ya tenemos dolorosas experiencias del pasado, como si unas vidas fuesen respetables y otras no merecieran respeto alguno. No podemos caer en esa intolerancia. Hemos de respetar la vida del hombre y de la mujer, del recién concebido, del niño y del anciano, del pobre y del enfermo, del inmigrante, del enemigo y del encarcelado. Todas ellas son don de Dios; todas están llamadas a experimentar e incrementar el respeto y el amor; todas ellas tienen la vocación más asombrosa: la de participar con gozo de la vida y de la felicidad de Dios.

Por la causa de la vida, el Santo Padre no se cansa de proponernos que construyamos la familia como un santuario de la vida, que plasmemos relaciones más justas en la sociedad, que evitemos las guerras, que son un medio indigno del ser humano para solucionar sus conflictos, y que nos preocupemos de construir y animar un mundo favorable a la vida, promoviendo una auténtica "ecología humana". Por la causa de la vida, la Iglesia promueve al mismo tiempo la abolición de la pena de muerte y el respeto irrestricto a la vida de quienes aún no han nacido, pero ya gozan de la existencia.

El derecho al ejercicio de la propia libertad tiene un límite infranqueable: el derecho a la vida de los demás. No es el único, pero es un límite absoluto. Vulnera este principio esa corriente impulsada por una de las ramas del feminismo, que pretende justificar el aborto como un derecho de la mujer a tomar decisiones sobre su propio cuerpo. El ser que viene en camino es una vida nueva llamada a nacer, que espera respeto y cariño. Ya no es "su cuerpo", es una vida humana distinta a la suya, que por una maravillosa disposición del Creador de la naturaleza, le ha sido confiada para ayudarla a nacer. Ni siquiera en el caso estremecedor de la violación, el justo rechazo del agresor justifica la eliminación de una vida nueva e inocente que quiere nacer.

Alteraciones en el lenguaje

En nuestro país, como en muchos otros países del mundo en estos mismos meses, ha surgido la polémica acerca de la así llamada "píldora del día después". El problema puede ser analizado desde diferentes puntos de vista, tales como el daño que puede producir a la mujer, la igualdad de oportunidades, las distintas posturas valóricas en una sociedad plural, etc. Sin embargo, la pregunta más relevante es otra: ¿elimina o no elimina una vida humana? Si la elimina, poco importa la relativa ausencia de contraindicaciones para la salud de la mujer y la igualdad de oportunidades…, para eliminar seres humanos con fondos del Estado; ni el respeto a consideraciones valóricas que exaltan la libertad individual hasta el extremo de aceptar lo inaceptable: el presunto "derecho" a suprimir vidas humanas.

Son tales los intereses económicos y políticos que están en juego a nivel internacional, que en esta materia se han introducido alteraciones en el lenguaje, en todas las latitudes, para hacer aceptable lo que no lo es. El concepto de embarazo fue alterado: ya no es definido como el proceso que comienza con la concepción de un nuevo ser, sino con la anidación en el útero de su madre del óvulo fecundado. Además no faltan quienes sostienen que la vida comienza recién con dicha anidación. Por otra parte, se llega al extremo de que ciertos Estados resuelven negarle todo derecho a la vida al niño en gestación, mientras no haya nacido. Son palabras y conceptos que tienen una finalidad: lograr que la cultura y los legisladores le abran las puertas al aborto.

Precisamente la disparidad de pareceres y estudios en una materia tan delicada y grave como es la vida humana requería proceder con mucha prudencia y sin precipitaciones, confrontando las investigaciones, pidiendo el parecer del mayor número de instancias de relevancia científica y ética. La pregunta más relevante y decisiva, acerca del inicio de la vida humana, no podía ser dejada para más tarde. También este procedimiento cuestiona el ordenamiento jurídico, al dejar una pregunta de tal gravitación sobre el derecho a la vida y sobre la cultura de un país en manos de una sola persona, por capaz y bien intencionada que ella sea.

Defensa de los Derechos Humanos

La Iglesia Católica no tiene sobre estas materias una doctrina arbitraria. Las investigaciones científicas más serias, también la indicación del protocolo del mismo fármaco conocido como la "píldora del día después" (Levonorgelstrel), concluyen que uno de los mecanismos por los cuales actúa esta píldora es impidiendo la anidación del óvulo ya fecundado, produciendo la pérdida de una vida humana ya iniciada. En este sentido afirma que uno de los efectos de la "píldora del día después" es abortivo. El respeto irrestricto a la vida humana la lleva a confiar en la conciencia de cada uno, que lo impulsará a cumplir el mandamiento de Dios, que es camino hacia la vida y la felicidad, que prohíbe matar. Con la misma energía con que intervino en favor de las víctimas de los derechos humanos en el pasado, hoy señala que es hora de abolir la pena de muerte, por ser innecesaria e inhumana, como también la necesidad de defender el derecho a la vida de todo ser humano, desde sus inicios.

Quisiera concluir esta reflexión con unas palabras del Santo Padre sobre un fenómeno que acompaña a la globalización, ante el cual debemos ser vigilantes: "Con el tiempo, las amenazas contra la vida no disminuyen. No se trata sólo de amenazas procedentes del exterior, de las fuerzas de la naturaleza o de los 'Caínes' que asesinan a los 'Abeles'; no, se trata de amenazas programadas de manera científica y sistemática. El siglo XX será considerado una época de ataques masivos contra la vida, una serie interminable de guerras y una destrucción permanente de vidas humanas inocentes. Más allá de las intenciones, que pueden ser diversas y presentar tal vez aspectos convincentes incluso en nombre de la solidaridad, estamos en realidad ante una objetiva 'conjura contra la vida', que ve implicadas incluso a Instituciones internacionales, dedicadas a alentar y programar auténticas campañas de difusión de la anticoncepción, la esterilización y el aborto". El problema "está también en el plano cultural, social y político, donde presenta su aspecto más subversivo e inquietante en la tendencia, cada vez más frecuente, a interpretar estos delitos contra la vida como legítimas expresiones de la libertad individual, que deben reconocerse y ser protegidos como verdaderos y propios derechos". (Evangelium Vitae 17s).

Hay que recorrer un largo camino que atañe sobre todo a la educación al amor, a la sexualidad, a la familia, a la paternidad y maternidad responsables, a la cultura de la vida. La disociación de la sexualidad del amor conyugal y de la apertura a la vida va generando una mentalidad anticonceptiva y abortista, que inclina a considerar la vida recién concebida como una amenaza a la felicidad, y no como un maravilloso don.

Que el Señor nos dé su sabiduría y su gracia para valorar el asombroso don de la vida. Así se lo pido por intercesión de María Santísima, Madre de Jesús, que es nuestro Camino, nuestra Verdad y nuestra Vida". FIN, 31-03-01.

30.03.01

407 - JUAN PABLO II: A LA VII ASAMBLEA DE LA ACADEMIA PONTIFICIA PARA LA VIDA

JUAN PABLO II: DISCURSO A LOS PARTICIPANTES EN LA VII ASAMBLEA GENERAL DE LA ACADEMIA PONTIFICIA PARA LA VIDA. Sábado 3 de marzo 2001

1. Me alegra siempre encontrarme con vosotros, ilustres miembros de la Academia pontificia para la vida. Hoy el motivo que me brinda la ocasión es vuestra asamblea general anual, por la que habéis acudido a Roma procedentes de diversos países. Os dirijo mi más cordial saludo a cada uno de vosotros, beneméritos amigos que formáis la familia de esta Academia, tan querida para mí. En particular, dirijo un saludo deferente a vuestro presidente, el profesor Juan de Dios Vial Correa, a quien agradezco las amables palabras con las que ha interpretado vuestros sentimientos. Extiendo mi saludo al vicepresidente, monseñor Elio Sgreccia, a los miembros del consejo de dirección, a los colaboradores y a los bienhechores.

2. Habéis elegido como tema para la reflexión de vuestra asamblea un asunto de gran interés: La cultura de la vida: fundamentos y dimensiones. Ya en su misma formulación el tema manifiesta el propósito de prestar atención al aspecto positivo y constructivo de la defensa de la vida humana. Durante estos días os habéis preguntado de qué fundamentos es preciso partir para promover o reactivar una cultura de la vida y con qué contenidos hay que proponerla a una sociedad caracterizada -como recordé en la encíclica Evangelium vitae- por una cultura de la muerte cada vez más difundida y alarmante (cf. nn. 7 y 17).

El mejor modo para superar y vencer la peligrosa cultura de la muerte consiste precisamente en dar sólidos fundamentos y luminosos contenidos a una cultura de la vida que se contraponga a ella con vigor. No basta, aunque sea necesario y debido, limitarse a exponer y denunciar los efectos letales de la cultura de la muerte. Es preciso, más bien, regenerar continuamente el entramado interior de la cultura contemporánea, entendida como mentalidad vivida, como convicciones y comportamientos, y como estructuras sociales que la sostienen.

Esta reflexión resulta mucho más valiosa si se tiene en cuenta que sobre la cultura no sólo influye la conducta individual, sino también las opciones legislativas y políticas, las cuales, a su vez, producen movimientos culturales que, por desgracia, a menudo obstaculizan la auténtica renovación de la sociedad.

Por otra parte, la cultura orienta las estrategias de la investigación científica que, hoy más que nunca, es capaz de ofrecer medios potentes, desafortunadamente no siempre empleados para el verdadero bien del hombre. Más aún, a veces se tiene la impresión de que la investigación, en muchos campos, va contra el hombre.

3. Por tanto, oportunamente habéis querido precisar los fundamentos y las dimensiones de la cultura de la vida. Desde esta perspectiva, habéis puesto de relieve los grandes temas de la creación, mostrando que la vida humana debe percibirse como don de Dios. El hombre, creado a imagen y semejanza de Dios, está llamado a ser su colaborador libre y, al mismo tiempo, responsable de la "gestión" de la creación.

Asimismo, habéis querido reafirmar el valor inalienable de la dignidad de la persona, que distingue a todo hombre, desde la concepción hasta la muerte natural; habéis examinado el tema de la corporeidad y su significado personalista; y habéis prestado atención a la familia como comunidad de amor y de vida. Habéis considerado la importancia de los medios de comunicación para una mayor difusión de la cultura de la vida, y la necesidad de comprometerse en el testimonio personal en su favor. Habéis recordado, además, que en este ámbito es preciso recorrer todos los caminos que favorezcan el diálogo, con la convicción de que la verdad plena sobre el hombre apoya la vida. En este cometido, al creyente lo sostiene el entusiasmo arraigado en la fe. La vida vencerá: esta es para nosotros una esperanza segura.

Sí, la vida vencerá, puesto que la verdad, el bien, la alegría y el verdadero progreso están de parte de la vida. Y de parte de la vida está también Dios, que ama la vida y la da con generosidad.

4. Como sucede siempre en la relación entre reflexión filosófica y meditación teológica, también en este caso constituyen una ayuda imprescindible la palabra y el ejemplo de Jesús, que dio su vida para vencer nuestra muerte y asociar al hombre a su resurrección. Cristo es la "resurrección y la vida" (Jn 11, 25).

Razonando desde esa perspectiva, escribí en la encíclica Evangelium vitae: "El evangelio de la vida no es una mera reflexión, aunque original y profunda, sobre la vida humana; ni sólo un mandamiento destinado a sensibilizar la conciencia y a causar cambios significativos en la sociedad; menos aún una promesa ilusoria de un futuro mejor. El evangelio de la vida es una realidad concreta y personal, porque consiste en el anuncio de la persona misma de Jesús, el cual se presenta al apóstol Tomás, y en él a todo hombre, con estas palabras: "Yo soy el camino, la verdad y la vida" (Jn 14, 6)" (n. 29).

Se trata de una verdad fundamental que la comunidad de creyentes, hoy más que nunca, está llamada a defender y propagar. El mensaje cristiano sobre la vida está "escrito de algún modo en el corazón mismo de cada hombre y mujer, resuena en cada conciencia desde el principio, o sea, desde la misma creación, de modo que, a pesar de los condicionamientos negativos del pecado, también puede ser conocido por la razón humana en sus aspectos esenciales" (ib.).

El concepto de creación no es sólo un anuncio espléndido de la Revelación, sino también una especie de presentimiento profundo del espíritu humano. De igual modo, la dignidad de la persona no es sólo una noción deducible de la afirmación bíblica según la cual el hombre es creado "a imagen y semejanza" del Creador; es un concepto basado en su ser espiritual, gracias al cual se manifiesta como ser trascendente con respecto al mundo que lo rodea. La reivindicación de la dignidad del cuerpo como "sujeto", y no simplemente como "objeto" material, constituye la consecuencia lógica de la concepción bíblica de la persona. Se trata de una concepción unitaria del ser humano, que han enseñado muchas corrientes de pensamiento, desde la filosofía medieval hasta nuestro tiempo.

5. El compromiso en favor del diálogo entre la fe y la razón no puede por menos de fortalecer la cultura de la vida, conjugando dignidad y sacralidad, libertad y responsabilidad de toda persona, como componentes imprescindibles de su misma existencia. Junto con la defensa de la vida personal, se garantizará también la tutela del ambiente, ambos creados y ordenados por Dios, como lo demuestra la misma estructura natural del universo visible.

Las grandes cuestiones relativas al derecho a la vida de todo ser humano desde la concepción hasta la muerte, el empeño en la promoción de la familia según el designio originario de Dios y la necesidad urgente, que ya sienten todos, de tutelar el ambiente en el que vivimos representan para la ética y el derecho un terreno de interés común. Sobre todo en este campo, que concierne a los derechos fundamentales de la convivencia humana, vale cuanto escribí en la encíclica Fides et ratio: "La Iglesia está profundamente convencida de que fe y razón se ayudan mutuamente, ejerciendo recíprocamente una función tanto de examen crítico y purificador, como de estímulo para progresar en la búsqueda y en la profundización" (n. 100).

El radicalismo de los desafíos que plantean hoy a la humanidad, por una parte, el progreso de la ciencia y de la tecnología y, por otra, los procesos de laicización de la sociedad, exige un esfuerzo intenso de profundización de la reflexión sobre el hombre y sobre su ser en el mundo y en la historia. Es necesario dar prueba de una gran capacidad de diálogo, de escucha y de propuesta, con vistas a la formación de las conciencias. Sólo así se podrá fomentar una cultura fundada en la esperanza y abierta al progreso integral de cada persona en los diversos países, de modo justo y solidario. Sin una cultura que mantenga firme el derecho a la vida y promueva los valores fundamentales de cada persona, no puede existir una sociedad sana ni la garantía de paz y justicia.

6. Ruego a Dios que ilumine las conciencias y guíe a cuantos están comprometidos, en diferentes niveles, en la construcción de la sociedad del futuro. Ojalá que busquen siempre como objetivo primario la tutela y la defensa de la vida.

A vosotros, ilustres miembros de la Academia pontificia para la vida, que gastáis vuestras energías al servicio de un ideal tan noble y exigente, os expreso mi más profunda estima y gratitud. El Señor os sostenga en el trabajo que estáis realizando y os ayude a cumplir la misión que se os ha confiado. La Virgen santísima os conforte con su protección materna.

La Iglesia os agradece el alto servicio que prestáis a la vida. Yo, por mi parte, deseo acompañaros con mi constante aliento, confirmado con una bendición especial. Fin, 29-03-01

19.03.01

406 - ARGENTINA: COMUNICADO EPISCOPAL POR EL DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER

ARGENTINA: COMUNICADO EPISCOPAL POR EL DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER

El 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, la comisión permanente de la Conferencia Episcopal Argentina, dio a conocer el comunicado que trascribimos a continuación. Ese mismo día la Cámara de Diputados de la Nación votaba el tratamiento preferencial del proyecto de ley nacional de salud sexual y procreación responsable (salud reproductiva-aborto encubierto). El tratamiento quedó fijado para el miércoles 21 de marzo.

"La Comisión Permanente del Episcopado Argentino quiere hacer llegar a todas las mujeres de nuestra patria, en el Día Internacional de la Mujer, su palabra de reconocimiento y afecto, como así también, elevar su voz por la defensa de su dignidad en todos los ámbitos de la vida y la sociedad.

"Sabemos que este justo reconocimiento choca aún escandalosamente con la frecuente realidad de su marginación, de los peligros a que se somete su dignidad de la violencia de la que es objeto muchas veces. A aquella que da y defiende la vida, le es negada una vida digna. La Iglesia se siente llamada a estar del lado de la vida y defenderla en la mujer.

"Pedimos a Dios que en las diversas sedes legislativas de nuestro país, donde se están tratando temas referidos a la condición procreativa de la mujer, se tenga en cuenta una visión integral de su ser y vocación, y no se acepte, por lo mismo, aquello que sea un atentado al don de la vida, su dignidad maternal y a la educación para el amor de la cual ella es una causa principal y garantía social.

"Ponemos bajo el amparo de María Santísima todos los trabajos y acciones que en bien de la mujer y su dignidad se están realizando en nuestra patria". FIN, 19-03-01

405 - ARGENTINA: LOS LABORATORIOS BUSCAN LA SANCIÓN DE LA LEY DE SALUD SEXUAL

ARGENTINA: LOS LABORATORIOS BUSCAN LA SANCIÓN DE LA LEY DE SALUD SEXUAL. Presentamos una síntesis de un artículo de agosto del año pasado, del diario Buenos Aires Económico.

"SALUD REPRODUCTIVA: Los laboratorios piden una ley para reactivar el sector".

Fuente: Buenos Aires Económico, 22-8-00.

A un mes de sancionada la ley de salud reproductiva de la Ciudad de Buenos Aires, el diario BAE (Buenos Aires Económico), hizo una consulta referida a dicha norma, entre los principales laboratorios distribuidores de anticonceptivos en el país. Estos laboratorios reclaman una ley parecida que extienda a los centros asistenciales privados, además de los hospitales públicos, la obligación de abastecerse de los productos anticonceptivos impuestos por ellos. Adujeron para ello, que este proyecto de ley, acompañado de campañas de prevención, reduciría el aborto, pero, lo más importante para ellos, reactivaría su sector, tanto en la producción como en el consumo.

Eduardo Rolla, especialista en salud reproductiva, dijo: "En el área privada deberá esperarse la sanción de una ley nacional que obligue a las obras sociales y medicinas prepagas, y otros servicios de financiación de la salud, a cubrir estas prácticas médicas destinadas a prevenir los embarazos".

Tres de los cuatro laboratorios (ELEA, ORGANON, SCHERING ARGENTINA y GADOR comprado por ROEMMERS) que figuran en el vademécum como habilitados para comercializar productos anticonceptivos declararon:

-JORGE FONTANA, gerente de la División de Salud Reproductiva del Laboratorio ELEA dijo: "Para que haya un incremento del consumo de anticonceptivos, los programas deberían complementarse con acciones tendientes a acercar al público los servicios adonde se realicen las prestaciones (en los hospitales públicos). Para atender las consecuencias del aborto, -se realizan en el país unos 500 mil anuales- (según estas estadísticas serían poco menos que la mitad de los legales realizados anualmente en los Estados Unidos), el Estado destina U$A 57 millones anuales, si el número de abortos lograra bajar a 100.000, el Gobierno tendría que destinar U$A 33 millones a campañas de prevención, lo que haría reverdecer el mercado de anticonceptivos", este ejecutivo no precisó los montos del incremento para su laboratorio.

-EMILIO SCHLUMPP, director médico de Schering Argentina, dijo: "Es un interrogante que se nos plantea, si la campaña de información masiva se reflejará en un directo aumento de las ventas, o si los hospitales distribuirán los anticonceptivos en forma gratuita, de eso dependerá que el Gobierno compre nuestros productos en licitaciones". Continuó diciendo que le parecía encomiable una campaña de información generalizada, para disminuir "la gran cantidad de embarazos adolescentes que terminan en abortos".

El representante de Laboratorios GADOR, dijo: "No fijamos expectativa alguna sobre la ley, puesto que no sabemos lo que va a pasar en el corto plazo".

Según fuentes de la Comisión de Salud de la Legislatura porteña (agosto 2000), la incertidumbre expuesta por los laboratorios guarda asidero porque no se vislumbra que los pliegos de licitaciones para abastecer de stocks de anticonceptivos a los hospitales públicos estén listos este año. El argumento esgrimido fue que las partidas a tal fin estarán disponibles una vez aprobado el presupuesto comunal para el 2001. FIN, 19-03-01.

18.03.01

404 - ONU: DOCUMENTO PARA LA ASAMBLEA GENERAL SOBRE LOS NIÑOS

Reanudamos nuestros servicios después de nuestro viaje a Roma para la Asamblea de la Academia Pontificia para la Vida.

ONU: BORRADOR DE DOCUMENTO PARA LA ASAMBLEA GENERAL ESPECIAL DE SEPTIEMBRE

Fuentes: Propias; Proyecto de documento final provisional, A/AC.256/CRP.6, 2-02-01, (original español); UN Wire, 2-02-01; UNITED NATIONS, UNCHR (Comisionado de Derechos Humanos), Press Release, 9º meeting (AM) and Round Up, 2-02-01; Preparatory Committee, for the 2001 Special Session of the General Assembly on the Children's World Summit, Press Release HR/4520, 8º Meeting (PM), 1-02-01, Special Session Should Set New Agenda for Children, Preparatory Committee Told. Aclaración: Las reproducciones de párrafos son exactas con los errores de sintaxis y ortografía de la traducción publicada por la ONU.

Por Elena Brañas

En septiembre tendrá lugar la el período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de la ONU, llamado Cumbre Mundial de la Infancia. En general el documento podría calificarse de moderado en comparación a lo que estamos acostumbrados a leer. Aunque tiene varios párrafos negativos, en orden a afianzar el proceso de reingeniería social en el que están empeñados los organismos internacionales -uno de los más comprometidos es justamente la UNICEF-, también existen en el documento propuestas aceptables y hasta imprescindibles de plantearse seriamente como son, por ejemplo, los dos Protocolos opcionales a la Convención de Derechos del Niño: uno referido a la utilización de chicos en conflictos armados y otro destinado a penar internacionalmente la pedofilia, la explotación y el tráfico de niños para comercio sexual. Es positivo también en n. 41, trascrito más abajo, como lo son también algunas metas referidas a salud y a alfabetización.

Entre los puntos negativos, consideramos altamente peligroso que el texto una la Convención de la Mujer (CEDAW) con la Convención de Derechos del Niño, es decir el proceso de reingeniría social toma como excusa los supuestos derechos de la mujer y del niño autónomo.

Dice el documento:

"En su resolución 54/93, de 7 de diciembre de 1999, la Asamblea General decidió convocar a un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General a fin de examinar el grado en que se hubieran logrado las metas de la Cumbre Mundial en favor de la Infancia y que en ese período extraordinario de sesiones se contrajeran nuevos compromisos y se considerarán las actividades que se hubieran de realizar en favor de la infancia en el decenio siguiente. En su resolución 55/26, de 20 de noviembre de 2000, la Asamblea General reafirmó estos compromisos y decidió celebrar el período extraordinario de sesiones sobre la infancia del 19 al 21 de septiembre de 2001".

El documento provisional examinado para el segundo período de sesiones del Comité extraordinario, consta de 8 capítulos y 106 páginas. Los mismos son: I. Nuestra visión; II El reto al que debemos responder; III Nuestras oportunidades; IV. Objetivos, metas y reducción de disparidades; V Nuestras tareas: A..- Promoción de los intereses superiores del niño, B.- Necesidad de proteger al niño del abuso y la explotación, C.- Necesidad de concentrar la atención en los principales resultados; VI Nuestras estrategias; VII Vigilancia; VIII Nuestras promesas:

"La sesión final, tercera y sustantiva del Comité Preparatorio tendrá lugar en junio de este año, en la misma se acordará la versión final del documento a presentar ante la Asamblea Especial General, titulado: 'Un Mundo Apropiado para los Niños'". Para mediados del mes de marzo tienen prevista una "revisión", que incorporará al documento, los comentarios y correcciones de las consultas informales hechas por las delegaciones y por las ONG´s. Este documento "casi terminado" es el que se presentará para su aprobación en el mes de junio."La presidente del Comité Preparatorio, Ms. Durrant, dijo que: "la intención del Directorio del Comité es que el documento final se complete en un proceso transparente y abierto que involucre a todos los Estados Miembros en un pie de igualdad. No debiendo existir consultas 'detrás de la escena'. Dando la consideración debida, a los puntos de vista personales de los representantes de jefes de Estado y de Gobierno".

I.- NUESTRA VISIÓN

"7.- Reafirmamos el vínculo indisoluble entre los derechos humanos del niño y de la mujer, y continuaremos tratando de lograr, por una parte, que se dé reconocimiento jurídico a los derechos de la mujer y la niña y, por la otra, que se ponga fin a la desigualdad, la discriminación y los actos de violencia de que ellas son objeto".

II-. EL RETO AL QUE DEBEMOS RESPONDER

"13.-EXISTEN DIVERSAS PRESIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES QUE INFLUYEN NEGATIVAMENTE EN LA FUNCIÓN CRÍTICA QUE CORRESPONDE A LOS PADRES Y LAS FAMILIAS DE VELAR POR EL DERECHO DE SUS HIJOS A CRECER EN UN MEDIO SEGURO Y ESTABLE QUE PROMUEVA SU POTENCIALIDAD. EN LA ACTUALIDAD LAS FAMILIAS ASUMEN DISTINTAS FORMAS Y, EN ALGUNOS CASOS, INCLUSO SON ENCABEZADAS POR LOS PROPIOS NIÑOS. EXISTE UNA NECESIDAD URGENTE DE PRESTAR APOYO A LAS FAMILIAS PARA QUE DEN A SUS HIJOS ENTORNOS SEGUROS Y ESTABLES QUE APOYEN SU DESENVOLVIMIENTO."

III. NUEVAS OPORTUNIDADES

"22.- Hoy el mundo cuenta con un marco normativo, con capacidad en materia de comunicaciones, con conocimientos técnicos y con recursos financieros para satisfacer las necesidades más apremiantes de los niños y velar por sus derechos. La ratificación casi universal de la Convención sobre los Derechos del Niño, SUMADA A TODA UNA GAMA DE OTROS INSTRUMENTOS Y OBLIGACIONES DE DERECHOS HUMANOS, ENTRE ELLOS LA CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER, DEJAN SENTADA CLARA E INEQUÍVOCAMENTE LOS DERECHOS DEL NIÑO Y DE LA MUJER."

IV. OBJETIVOS, METAS Y REDUCCIÓN DE LAS DISPARIDADES

"33.- En las grandes cumbres y conferencias de las Naciones Unidas celebradas en el último decenio se han apoyado y reafirmado muchos objetivos y metas importantes en favor de la infancia. Hay un amplio consenso internacional respecto de los objetivos de reducir la mortalidad de los lactantes y los niños de menos de 5 años, la mortalidad materna y la malnutrición infantil; de mejorar la educación y el alfabetismo de los adultos; DE LOGRAR LA IGUALDAD ENTRE LOS GÉNEROS; de dar acceso universal al agua apta para el consumo y a servicios apropiados de saneamiento; y de proteger a los niños del VIH/SIDA y de los efectos de los conflictos armados, el trabajo infantil y de la explotación y el abuso sexuales."

"34.- Estos objetivos y metas siguen constituyendo la base para realizar los derechos de todos los niños y adolescentes."

"35.- En la Cumbre Mundial en favor de la Infancia se instituyó una serie de objetivos para el decenio de 1990 y se decidió hacer un examen al respecto al final del decenio. Los objetivos y metas relativos a los niños también se oficializaron en reuniones mundiales celebradas posteriormente. Entre ellos figuran los compromisos contraídos para 2015 durante el examen de los resultados de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social y en la Cumbre del Milenio. En esta oportunidad nos comprometemos a alcanzar un conjunto de objetivos básicos para el decenio venidero que constituirán hitos en la consecución de medidas para alcanzar objetivos y metas a más largo plazo: a).- Ratificación universal, con carácter de urgencia, de la Convención sobre los Derechos del Niño y ratificación universal, a más tardar en 2003, de sus protocolos facultativos relativos a la participación de niños en los conflictos armados y a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía; b).- Revisión de la legislación nacional en todos los países a fin de que guarde plena conformidad, a más tardar en 2005, con las normas de la Convención sobre los Derechos del Niño y sus protocolos facultativos; c).- Ratificación universal, a más tardar en 2005, del Convenio No. 182 de la Organización Internacional del Trabajo, relativo a la prohibición de las peores formas de trabajo infantil; d).- Ejecución de la iniciativa 20/20, en virtud de la cual se asignan a los servicios sociales básicos por lo menos el 20% de los presupuestos nacionales de los países en desarrollo y por lo menos el 20% de los presupuestos de ayuda de los países donantes; e).-Registro de todos los nacimientos y posesión de certificados de nacimiento por todos los niños, a más tardar en 2010; l).- Reducción en por lo menos un tercio de la tasa de mortalidad infantil y de niños menores de 5 años entre 2000 y 2010; m).- REDUCCIÓN EN POR LO MENOS UN TERCIO DE LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA ENTRE 2000 Y 2010; n).- Eliminación mundial de la poliomielitis, certificada a más tardar en 2005; o).- Inmunización, en cada distrito, de por lo menos el 80% de los niños de menos de 1 año de edad, contra la difteria, la tos ferina, el tétanos, el sarampión y la tuberculosis, inmunización de las mujeres en edad de procrear contra el tétanos, y extensión de los beneficios de las vacunas nuevas y mejoradas y otras intervenciones sanitarias preventivas a los niños de todos los países; p).- Virtual eliminación de los trastornos debidos a la carencia de yodo a más tardar en 2005, y de los debidos a la carencia de vitamina A a más tardar en 2010; q).- Reducción, a más tardar en 2010, del porcentaje de niños de menos de 5 años de edad con retrasos de crecimiento en por lo menos un tercio del nivel del año 2000; r).- Reducción en un tercio, a más tardar en 2010, del número de personas sin acceso a servicios higiénicos de saneamiento y a cantidades suficientes de agua apta para el consumo a precios asequibles; s).- Como una medida para alcanzar los objetivos fijados para 2015 por el Foro mundial de educación, una reducción del 50% de los niños de edad escolar que no asisten a la escuela y un aumento de la matrícula en las escuelas primarias que ascienda por lo menos al 90% de los niños en el año 2010; t).-Logro, por todos los niños, de niveles de aprendizaje establecidos a nivel nacional en materia de conocimientos de aritmética, lectura y escritura y preparación para la vida activa; u).- Paridad de los géneros en el acceso a la educación primaria, a más tardar en 2005."

"41.- CORRESPONDE A LA FAMILIA LA RESPONSABILIDAD PRIMORDIAL EN LO QUE RESPECTA A CUIDAR Y PROTEGER A LOS NIÑOS. TODAS LAS INSTITUCIONES DE LA SOCIEDAD DEBEN RESPETAR Y APOYAR LOS ESFUERZOS DE LOS PADRES Y OTRAS PERSONAS ENCARGADAS DEL CUIDADO DE LOS NIÑOS ENCAMINADOS A LA CRIANZA Y EL CUIDADO DEL NIÑO EN UN MEDIO SEGURO Y FAVORABLE."

"52.- Los derechos del niño deben ocupar un lugar permanente y destacado en el programa de paz y seguridad internacionales. Con tal fin, deben ratificarse y hacerse cumplir cuanto antes el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, la Convención sobre la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonal y sobre su destrucción y el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados. Debe establecerse y aplicarse eficazmente, a nivel nacional e internacional, un sistema de información sobre los casos de violación de los derechos del niño en tiempo de guerra."

"53.- Según vayan adquiriendo la capacidad necesaria, los niños deben participar activamente en las iniciativas de consolidación de la paz y en las políticas y los programas de emergencia y otras políticas y programas de asistencia humanitaria. Ello comprende también su participación en iniciativas encaminadas a promover su salud y nutrición, educación y aprendizaje, recuperación física y psicológica y reinserción social."

"54.- La esclavitud, la servidumbre, la trata de seres humanos, la servidumbre por deudas, los trabajos forzosos u obligatorios y la prostitución infantil no tienen cabida en la sociedad. Con tal fin, deben ratificarse y aplicarse cuanto antes los convenios de la Organización Internacional del Trabajo, en particular los convenios Nº 138 y Nº 182, sobre trabajo infantil, así como el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa a la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. Se necesita la acción colectiva a nivel regional para poner fin a la trata transfronteriza de niños y para hacer comparecer ante la justicia a los culpables."

"55.- Deben elaborarse políticas y leyes encaminadas a proteger a los niños de la violencia y la explotación. Ello abarca la promoción de sistemas de justicia de menores que salvaguarden plenamente los derechos del niño."

"61.- Para que todos los niños comiencen la vida en condiciones de seguridad y gozando de salud, los jóvenes, las mujeres y los hombres deben tener acceso a la información necesaria y recibir educación en las responsabilidades comunes que tienen como padres. LAS MUJERES EN EDAD DE PROCREAR DEBEN TENER ACCESO A SERVICIOS DE CALIDAD EN MATERIA DE SALUD REPRODUCTIVA A FIN DE FOMENTAR LOS EMBARAZOS Y PARTOS EN CONDICIONES SALUBRES."

"63.- Las familias, los encargados del cuidado de los niños y los propios niños deben tener acceso a toda la información y los servicios necesarios para fomentar la supervivencia del niño, su desarrollo, protección y participación. Ello debe incluir la prestación de asistencia en esferas tales como el embarazo y el parto, EL ACCESO A SERVICIOS DE CALIDAD EN MATERIA DE SALUD REPRODUCTIVA PARA LA MUJER EN EDAD DE PROCREAR, la nutrición, la lucha contra las enfermedades infecciosas, el cuidado de los niños con discapacidades y la promoción del desarrollo social, emocional cognitivo y espiritual del niño."

"64.- Todos los niños pequeños deben ser inmunizados con todas las vacunas actualmente disponibles para prevenir las principales enfermedades de la niñez. Deben desplegarse especiales esfuerzos a fin de que, para el año 2005, pueda certificarse que se ha eliminado la poliomielitis del mundo. Debe acelerarse la aplicación de vacunas nuevas y mejoradas, que deberán ponerse a disposición del mayor número posible de niños."

"67.- LOS PADRES Y LA FAMILIA SON LOS PRIMEROS MAESTROS DEL NIÑO Y DESEMPEÑAN UN PAPEL FUNDAMENTAL EN SU APRENDIZAJE. Sin embargo, las estrategias para impartir enseñanza básica deben incluir la movilización de todos los miembros de la sociedad, desde la familia hasta el ministro de hacienda, desde la comunidad hasta el gobierno central."

"70.- DEBE DARSE ALTA PRIORIDAD A LA EDUCACIÓN DE LAS NIÑAS. LA IGUALDAD ENTRE LOS GÉNEROS DEBE SER UNA META SUPREMA DE LA ENSEÑANZA. LOS PROGRAMAS DE ENSEÑANZA DEBEN ENCARAR LA DISCRIMINACIÓN DERIVADA DE TRADICIONES CULTURALES, PRÁCTICAS Y ACTITUDES SOCIALES O FACTORES JURÍDICOS Y ECONÓMICOS."

VI. NUESTRAS ESTRATEGIAS

"82.- Hay cinco estrategias principales para la adopción de medidas. La primera consiste en aprovechar la fuerza, la energía y la inventiva de los propios niños y jóvenes. Los niños y los adolescentes pueden contribuir a crear un mundo mejor para todos. Para atender a las necesidades básicas de los niños y para que éstos puedan ejercer sus derechos fundamentales, es necesario que trabajemos no sólo en pro de los niños, sino también con ellos, según su edad y grado de madurez. LOS NIÑOS SON CIUDADANOS CON DERECHOS, SON ASOCIADOS ESTRATÉGICOS Y NO SIMPLEMENTE MIEMBROS DE GRUPOS A LOS QUE SE DESEA LLEGAR."

"83º.- La segunda estrategia consiste en aplicar, en nuestros programas y políticas nacionales, así como en el proceso de adopción de nuestras decisiones, un enfoque centrado en el niño. Los procesos intergubernamentales, ya sea que se refieran a la ayuda, el comercio, la deuda o la paz y la seguridad, deben evaluar la repercusión de las medidas propuestas en relación con el ejercicio por los niños de sus derechos."

"84º La tercera estrategia consiste en promover la eficiencia en la utilización de recursos y una asignación mayor y más equitativa de los recursos destinados a los niños. Para ello se necesitarán instituciones transparentes y responsables, así como una mayor participación de la comunidad."

"85.- La cuarta estrategia consiste en tomar medidas para incrementar la participación. La familia y la comunidad deben participar plenamente en la adopción de decisiones en materia de desarrollo humano. Debe fomentarse y apoyarse la descentralización y la participación de la comunidad a fin de complementar las medidas del Estado."

"86.- La quinta estrategia consiste en fortalecer los vínculos de asociación en beneficio del niño y con el niño. En años recientes la mundialización ha modificado irrevocablemente la relación entre los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado. Deben promoverse nuevas relaciones de asociación con las organizaciones de la sociedad civil, los medios de información y los propios niños, a fin de fomentar el desarrollo humano, lograr que los niños y las mujeres ejerzan sus derechos y acelerar el progreso."

"Deseamos que la sociedad civil, en particular el sector privado y la comunidad de negocios, participen activamente para contribuir a lograr que los niños ejerzan sus derechos como parte de su responsabilidad social. Las asociaciones entre el sector público y el sector privado son de importancia crítica para mejorar el bienestar del niño, en particular al llevar a los niños los beneficios de los adelantos de la ciencia, la tecnología médica, los métodos interactivos de aprendizaje, la consolidación de la capacidad y las comunicaciones."

"99.- Instamos a las familias, las comunidades, los gobiernos locales, las organizaciones de la sociedad civil, las instituciones sociales, culturales, religiosas y de negocios y otras instituciones, incluidos los medios de información, a que cumplan un papel activo en el logro de las metas y los objetivos acordados en beneficio de los niños." FIN, 18-03-01