ONU-ARGENTINA: FUERTE PRESIÓN PARA CAMBIAR LOS TEXTOS DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL QUE DEFIENDEN LA VIDA Y LA FAMILIA.

Fuentes: Propias; NDU/jgz; IV/100-8, No. 250/02; Unedited version, CRC/C/15/Add.187, 04-10-02; CRC/C/RESP/15.

Por Juan Bacigaluppi

Celebrando su sesión nº 31, el Comité de seguimiento de la Convención de los Derechos del Niño se reunió en Ginebra desde el 16 de septiembre hasta el 4 de octubre de 2002, en esta reunión se escucharon los informes referentes a la promoción y protección de los derechos de los niños presentados por varios países entre ellos Argentina.

La delegación argentina fue presidida por el Dr. Norberto Liwski, Presidente del Consejo Nacional de Minoridad, Adolescencia y Familia. El 17 de septiembre, el Jefe de la delegación argentina, respondió oralmente a las observaciones realizadas por el Comité al informe presentado por la Argentina. Las observaciones definitivas del Comité se publicaron el 4 de octubre.

En ellas puede advertirse la presión del Comité para que Argentina cambie su legislación de fondo, inclusive la Constitución Nacional, y además, para que los programas de salud reproductiva (aborto encubierto), se extiendan aún más, sin tener en cuenta los derechos de los padres a la educación de sus hijos y, en general, la libertad de enseñanza, bajo la dirección de los organismos de las Naciones Unidas promotores del aborto y la disolución de la familia.

Este atropello, es coincidente con el apremio de ciertos funcionarios locales en la sanción de la ley nacional de Salud Sexual y Procreación responsable, y de las leyes de salud reproductiva en San Luis y Salta, así como con la reglamentación de la ley sobre el mismo tema en la provincia de Santa Fe.

Es de rescatar la defensa del delegado argentino del derecho de todos los países a hacer reservas a los tratados y convenciones internacionales. Sin embargo, es preocupante observar como, en todos los planes de asistencia se incluye la llamada salud reproductiva, y la presencia en el Consejo de Minoridad de las ONG's nacionales ligadas a la cultura de la muerte.

Las recomendaciones y observaciones más relevantes del Comité fueron:

"D. Principales Areas de Preocupación y Recomendación"

"Reservas: 14.-El Comité reiteró su recomendación al Estado parte que considere la revisión de las reservas incorporadas desde su ratificación a la Convención con miras a su retiro total".

Argentina ratificó la Convención con dos declaraciones interpretativas, vitales para la defensa de la vida y la familia, en las que se aclara que "entiende por niño todo ser humano desde su concepción y hasta los 18 años de edad", y que los padres en materias de paternidad responsable tienen una exclusiva responsabilidad sobre la educación de sus hijos, según sus principios éticos y morales.

Además, de una reserva que asegura la protección legal del niño en materia de adopción internacional, a fin de impedir su tráfico y venta.

Estos textos figuran en el artículo 2º de la ley nacional 23.849, que ratifica la Convención y que fue incluida en la Constitución Nacional.

"Legislación: 16.-El Comité recomendó que el Estado parte: a)-Tome todas las medidas necesarias para la adopción prioritaria por el Parlamento sin demoras de una ley sobre la protección comprehensiva de los derechos del niño; (…) c)-asegurar que la legislación provincial en todos los niveles cumpla totalmente con los principios y las provisiones de la Convención; d)- Que pida asistencia técnica, entre otros a la UNICEF".

"Bienestar y Salud Básica: Salud y Servicios de Salud: 47. El Comité recomienda que el Estado parte: b) En orden de fomentar la disminución de la morbilidad y la mortalidad de los niños y de la tasa de mortalidad materna deben tomar medidas para implementar normas de Salud Reproductiva y Procreación Responsable; © y proveer servicios de cuidado de la salud adecuados pre-natales y posteriores al parto, y desarrollar campañas para información a los padres de salud básica de los niños y nutrición, las ventajas del amamantamiento, una higiene y un medioambiente sanitarios, planificación familiar y salud reproductiva, especialmente en las provincias".

"Salud Adolescente: 50. El Comité señala su preocupación por el creciente número de casos de HIV/SIDA entre la juventud, no obstante la existencia de un Plan de Acción Nacional de HIV/SIDA y reitera su preocupación (idem, par. 12) entre el número de embarazos adolescentes, en particular en algunas provincias".

"51. El Comité recomienda al Estado parte: (a) Revisar y reactivar los programas en contra del HIV/SIDA y que aumente sus esfuerzos para promover las políticas de salud adolescente. Debe darle la debida atención, particularmente, a la salud reproductiva y a los programas de educación para la salud y de educación sexual en las escuelas, los cuales deben de fortalecerse; (…); © Deben tomar amplias medidas, que incluyan la asignación de recursos humanos y financieros adecuados, para evaluar la efectividad de los programas de entrenamiento en educación para la salud, en particular referida a la salud reproductiva, y desarrollar para los jóvenes asesoramiento sensitivo y confidencial, facilidades para el cuidado y la rehabilitación que sean accesibles sin el consentimiento de los padres cuando esto sea para el mejor interés del niño y; (d) Pedir cooperación técnica de, entre otros, UNFPA, UNICEF, OMS y UNAIDS".

Del informe escrito presentado por la Argentina al Comité destacamos como positivo, que en él se reafirma el texto que forma parte de la Constitución Nacional y dice: "La República Argentina entiende por niño todo ser humano desde su concepción y hasta los 18 años de edad". Además, se insiste positivamente en el Decreto nº 1406/98, de fecha 7 de diciembre de 1998, que declaró el día 25 de marzo de cada año como "Día del niño por nacer".

Contestando al Comité las observaciones hechas por el mismo a la Argentina, el Dr. Liwski dijo, entre otras cosas:

"En ocasión de la presentación oral del Segundo Informe sobre Derechos del Niño, el Estado Argentino desea expresar su voluntad de colaborar con el Comité de Derechos del Niño y con las organizaciones no gubernamentales que se ocupan del tema de la infancia en nuestro país, en un espíritu de diálogo constructivo, en el convencimiento de que éste diálogo redunda en un mejoramiento de las instituciones con competencia en la materia, tanto a nivel federal como provincial, con miras a una mayor promoción y protección de los derechos del niño en nuestro país". (…) "En este orden de ideas, en ocasión previa a la presentación oral del Segundo Informe, se convocó a miembros de ONG's, que se ocupan de la problemática de la infancia de nuestro país (Centro de Estudios Legales y Sociales, Colectivo por los Derechos de los Niños y Comité de Seguimiento de la Convención de Derechos del Niño), algunas de las cuales presentaron un informe alternativo al Comité de Derechos del Niño a fin de interiorizarse sobre los principales temas de preocupación de estas".

(…) "La República Argentina entiende que la reserva y las declaraciones interpretativas efectuadas al momento de expresar su consentimiento en obligarse por la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, no restringen sino que por el contrario amplían los derechos emanados de la Convención. Por tal motivo no cabe considerar que las mismas sean contrarias al objeto y fin de ese tratado". (…) "Asimismo, la República Argentina desea destacar que la capacidad de formular reservas a los tratados internacionales constituye una potestad soberana del Estado reconocida en la Convención de Viena sobre los Derechos de los Tratados, no resultando procedente por ello que se indique a los Estados que consideren retirarlas en un plazo perentorio. Mi delegación entiende que la posibilidad de formular reservas favorece un mayor número de adhesiones a los tratados internacionales, que de esa manera pueden hacer suyos los principios básicos de los mismos". (…)

Sin embargo ante la insistencia del Comité en la maternidad adolescente, el delegado argentino resalto:

"En el nivel nacional se desarrolla un programa de salud materno infantil de amplia cobertura PROMIN, el cual dispone de actividades sobre el tema en todas las provincias argentinas en articulación con los niveles provinciales y locales. Dispone de fondos aportados por créditos del Banco Mundial". "El Programa LUSIDA-Lucha Contra el Sida, también con financiamiento de la misma fuente externa, desarrolla actividades de educación sanitaria que incluyen la prevención del embarazo precoz". "Se han dictado leyes sobre Salud Sexual y Reproductiva por las distintas jurisdicciones federales: Ciudad Autónoma de Buenos Aires, provincias de La Pampa, Río Negro, Chubut, Tierra del Fuego, Mendoza, Córdoba y Buenos Aires". Y agregó: "Sobre Educación familiar y Paternidad responsable se desarrollan amplios esfuerzos desde los Ministerios de Salud y Desarrollo Social de la Nación y de las Provincias, tanto desde el Programa PROMIN -nacional- como desde sus estructuras descentralizadas provinciales y locales. Sobre este programa y sobre Prevención del embarazo adolescente se informa en respuesta al punto 12 de este documento".

Contestando a la recomendación del Comité, referida a la violencia en el hogar, el Dr. Liwski volvió a adjuntar, para conocimiento del Comité, "Legislación y jurisprudencia de todo el país sobre Protección Integral de la Niñez, Adolescencia y Familia, que incluyen aspectos de Salud Sexual y Reproductiva".

El Dr. Liwski informó al Comité también que el Proyecto de Ley sobre Protección Integral de los Derechos del Niño, que fue aprobado en noviembre de 2001 por la Cámara de Diputados, actualmente se encuentra en discusión en la Cámara de Senadores.

En la información adicional presentada referida a las Organizaciones no-gubernamentales, agregó: (…) "En lo que hace el Consejo Nacional además de lo ya informado en respuesta a los temas de preocupación (puntos 9, 11, 12, 15), el Consejo tiene acuerdos para prestación de servicios en las áreas asistenciales de: Salud con ONG's en temas tales como prevención y tratamiento de adicciones al uso indebido de drogas, maternidad adolescente, (…)". "Las ONG's están representadas además en el Consejo Nacional como miembros permanentes y plenos. Y participan activamente en el diseño de programas del Consejo". FIN, 29-10-02

OFENSIVA ABORTISTA SOBRE AMÉRICA LATINA

Fuentes: Propias; CIMAC.

Por Juan Bacigaluppi.

El Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo, de la IPPF (International Planned Parenthood Federation), la multinacional del aborto, se reunió en Quito entre el 16 y el 18 de octubre. Paralelamente a este encuentro se desarrolló la Primera Conferencia del Consorcio Latinoamericano sobre Anticoncepción de Emergencia.

Las conclusiones se basaron en las afirmaciones sin sustento estadístico serio de la cultura de la muerte, como que América Latina es la región con más embarazo adolescente no deseado y cada año hay 600.000 embarazos a causa de violaciones. De ahí que los asistentes se comprometieron a promover leyes nacionales sobre derechos sexuales y reproductivos, que incluyan los métodos abortivos de anticoncepción de emergencia, es decir el legalizar el aborto, también para las adolescentes, sin intervención de sus padres

En varias sesiones, dice la información oficial, "los parlamentarios de Argentina, Bolivia, Ecuador, Perú y Paraguay, reconocieron que las iglesias, especialmente la católica, ha restringido su libertad legislativa, por sus cuestiones 'valorativas'; por eso, afirmaron, hay un retroceso en el conjunto de las políticas sociales en la región y un fortalecimiento de la derecha, así como la reducción de mecanismos y financiamiento para la acción parlamentaria".

A pesar de esto, continúan los partes de prensa, la parlamentaria Alejandra Sánchez de Lozada, hija del presidente de Bolivia, igual que Severina Pérez, la única parlamentaria indígena asistente, anunciaron una próxima extensión del seguro de embarazo en Bolivia que incluya la anticoncepción de emergencia.

También, se espera nueva legislación en Argentina, con el proyecto de ley sobre derechos reproductivos, ahora estancado; la aprobación del aborto terapéutico y la ley de violencia contra la mujer y la familia. En Paraguay, Ilda Mayereggeri informó que se vive una experiencia piloto sobre la anticoncepción de emergencia y se aprobó un presupuesto de ocho millones de guaraníes para atender los derechos reproductivos; sin embargo, está pendiente la aprobación de normas y leyes que los garanticen.

En la sesión del Grupo Parlamentario Interamericano, estuvieron los legisladores: Aldo Neri, de Argentina; Oscar Sandoval, Severina Pérez y Alexandra Sánchez de Lozada, por Bolivia; Cecilia Calderón y Anunzziatta Valdez, por Ecuador; Víctor Velarde, Santos Jaimes, Emma Vargas y Marina Porralbes por Perú; Piedad Córdoba por Colombia, así como Daicy Tournée y Jorge Chappes, de Uruguay. Daicy Tournée prometió que en Uruguay, antes de que termine el año se aprobará la despenalización del aborto

Por su parte, María José Lubertino, de Argentina, y Lidia Casas, de Chile, hablaron sobre las experiencias recientes de prohibición de algunos productos de la anticoncepción de emergencia que están en el mercado. ("Coincidentemente" con estas reuniones, por ejemplo, el 17-10-02, La Nación de Buenos Aires, entre otros diarios de la región, dedicaba parte de su primera página al "Aborto: primera causa de muerte entre las mujeres en edad fértil").

Recordamos que la regional para el Río de la Plata del Grupo Parlamentario de la IPPF, fue presidida hace diez años, por el Dr. Fernando de la Rúa.

Los encuentros contaron con amplio apoyo de la Organización Panamericana de la Salud, para cuya dirección ha sido elegida la médica abortista argentina Mirta Roses, de la organización feminista CLADEM, del Centro Legal para Derechos Reproductivos y Políticas Públicas (CRLP) de Nueva York, y las diversas sucursales de la IPPF (BEMFAM de Brasil, APROFA de Chile, Profamilia de Colombia), y otras ONG's, Population Council, Family Care International, U.S.A; Family Health International, U.S.A; Flora Tristán, Perú; GIRE, México; Human Rights Watch, U.S.A.; ICMER, Chile; IMIFAP, México y Casa de Mujer de Rosario (Argentina).

Se debe tener en cuenta que la Federación Internacional de Ginecología y Obstetricia (FIGO), también participante en las reuniones, adoptó oficialmente "que es derecho humano de la mujer, el derecho al aborto seguro".

Téngase en cuenta también que, en nuestros dos últimos boletines, reseñamos los compromisos de las Primeras Damas de los países de América para promover la salud reproductiva, es decir, el aborto, entre los niños y jóvenes, para combatir la pobreza. FIN 24-10-02

MÉXICO: CUMBRE PRIMERAS DAMAS Y REPRESENTANTES DE LOS JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LAS AMERICAS.

Asistentes. Sorprendente declaración pro-vida de la Primera Dama guatemalteca (y II). Fuentes: Propias; UN Wire, 26-09-02; Documentos Oficiales de la Conferencia.

Continúa del número anterior

PLAN DE ACCIÓN

Las Primeras Damas, Esposas y Representantes de Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas reunidas en su Décima Primera Conferencia para analizar el tema: "Niñez y Pobreza", confirman su compromiso para impulsar y fortalecer el siguiente Plan de Acción.

VISIÓN

Contribuir a crear las condiciones para que las niñas y los niños vivan digna y saludablemente, gocen de sus derechos humanos y libertades fundamentales, y desarrollen las capacidades necesarias para beneficiarse de las oportunidades, con atención especial a las niñas y los niños en condiciones de pobreza.

MISIÓN

Alentar la creación y mejora de programas sociales que promuevan un impacto efectivo y medible en la niñez en pobreza, con la participación de los gobiernos, las organizaciones de la sociedad civil y los organismos internacionales, para lograr que las niñas y los niños dispongan de un conjunto básico de capacidades y oportunidades que les permitan alcanzar y mantener un nivel de vida con calidad y dignidad.

EJES ESTRATÉGICOS

Las Primeras Damas, Esposas y Representantes de Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas identificaron los siguientes tres ejes estratégicos para considerar la problemática de la niñez y la pobreza, y promover esfuerzos, cuando proceda, en favor de:

A) Promoción de una niñez saludable,

B) Educación de la niñez para la vida, y

C) Entorno favorable para la niñez.

A) PROMOCIÓN DE UNA NIÑEZ SALUDABLE

Resulta indispensable que las niñas y los niños cuenten con un nivel de nutrición adecuado, así como con acceso a servicios de salud, para lo cual se tomarán en cuenta las siguientes líneas de acción:

1. Reducción de la mortalidad neonatal e infantil, prevención de enfermedades y mejoramiento de los niveles de nutrición infantil.

2. Acceso a servicios de atención primaria de la salud, con calidad y calidez, así como la promoción de la salud como elemento esencial para el desarrollo integral de los niños y niñas.

3. Acceso a información acorde a la edad para la prevención y atención médica a las niñas y los niños en riesgo de contraer enfermedades infecto-contagiosas y de transmisión sexual, como el VIH/SIDA.

B) EDUCACIÓN DE LA NIÑEZ PARA LA VIDA

7. Formación en valores, en particular el respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales, la dignidad de la persona, los ideales de paz, convivencia armónica, fraternidad e igualdad entre los seres humanos, la no discriminación; así como el fomento de principios democráticos, la promoción, preservación y protección de un medio ambiente saludable y de los recursos naturales.

8. Educación a las niñas y los niños, de acuerdo a su edad y madurez y con base en las políticas de cada país, para alcanzar una sexualidad sana y responsable.

Las Primeras Damas, Esposas y Representantes de Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas enviarán a la Secretaría Pro-Témpore su Plan de Acción a más tardar en el mes de enero de 2003 y un Informe de Seguimiento antes de la Reunión Técnica de la siguiente Conferencia, tomando como guía los presentes Ejes Estratégicos y Líneas de Acción.

MECANISMO DE SEGUIMIENTO

Las Primeras Damas, Esposas y Representantes de Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas se comprometen a:

Alentar las acciones prioritarias que desempeñan el sector público y diferentes actores de la sociedad civil en la ejecución de sus Planes de Acción.

Promover los esfuerzos para fortalecer los vínculos entre los organismos internacionales y los ejecutores nacionales de sus Planes de Acción, cuando proceda.

Alentar, cuando proceda, al Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) a seguir apoyando, a los países que así lo consideren, en la elaboración de los planes decenales nacionales de aplicación de los compromisos derivados del Período Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la Infancia, celebrada en Nueva York, el 8, 9 y 10 de mayo de 2002. (…) Incluir en la agenda de la Reunión Técnica preparatoria de la XII Conferencia la consideración de estos y anteriores Planes de Acción.

ASISTENTES:

Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, el licenciado Vicente Fox Quesada; Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, el licenciado Andrés Manuel López Obrador; Sra. María Isabel Baquerizo de Noboa, Primera Dama de Ecuador; Sra. Rosa Gómez de Mejía, Primera Dama de la República Dominicana; Sra. Marta Sahagún de Fox, Primera Dama de los Estados Unidos Mexicanos; Sra. Graciela María Giannettasio, representante de la Primera Dama de Argentina; Joan Musa, Primera Dama de Belice; Ximena Iturralde de Sánchez de Lozada, Primera Dama de Bolivia; Aline Chrétien, Primera Dama de Canadá; Patricia Poblete, representante de la Primera Dama de Chile; Lina María Moreno de Uribe, Primera Dama de Colombia; Leila Rodríguez de Pacheco, Primera Dama de Costa Rica; María Yolanda Ferrer, representante del Jefe de Estado y de Gobierno de Cuba; Lourdes María Rodríguez de Flores, Primera Dama de El Salvador; Laura Bush, Primera Dama de los Estados Unidos de Norteamérica; Evelinne Odet Moratalla de Portillo, Primera Dama de Guatemala; Mildred Trouillot Aristide, Primera Dama de Haití; Carolina Maduro de Vileda, Primeda Dama de Honduras; Lady Cooke, Primera Dama de Jamaica; Lila T. ! Abazuna de Bolaños, Primera Dama de Nicaragua; Ruby Moscoso de Young, Primera Dama de Panamá; María Jazmín González Varela, representante de la Primera Dama de Paraguay; Lisbeth Venetiaan Vanemburg, Primera Dama de Suriname; María de las Mercedes Menafra de Batlle, Primera Dama de Uruguay; María Isabel Rodríguez de Chávez, Primera Dama de Venezuela; Ana Botella de Aznar, esposa del Presidente del Gobierno Español; Jacqueline de Decker, esposa del Presidente del Senado de Bélgica.

Entre los discursos destacamos:

El de Maria Isabel Baquerizo de Noboa, Primera Dama de Ecuador, durante el Informe de Seguimiento de la X Conferencia de Esposas de Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas, dijo entre otras cosas: "Una vez más, como ya lo hice en Guayaquil, en el mes de julio, quiero agradecer muy especialmente el interés de ustedes en la elaboración de este informe, bien sea porque participaron en la tele conferencia que permitió nuestra reunión de trabajo para el efecto o porque me hicieron llegar un resumen de su labor. Gracias a Argentina, Brasil, Canadá, Costa Rica, Chile, Estados Unidos, Guatemala, Nicaragua, Panamá y República Dominicana por su apoyo. Gracias a los representantes de las Organizaciones Panamericanas de la Salud (OPS), el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, Hábitat (…)."

"Primer proyecto: Liderazgo, Salud y Desarrollo de Mujeres Adolescentes en Latinoamérica y el Caribe. Como recordarán este proyecto tiene como meta el apoyar el fortalecimiento de la salud y el desarrollo de las adolescentes con énfasis en su salud sexual y reproductiva, a través de la mejora de servicios y el ejercicio de liderazgo.

"Para ello fue representado por la Oficina Regional de Relaciones Externas de la Organización Panamericana de la Salud, OPS, a numerosos donantes. En este sentido, en enero del 2002 este proyecto fue entregado a la OPS quien financiaría los componentes de política y abogacía del mismo".

"Conforme al reporte de la OPS el proyecto al momento no se está ejecutando por falta de financiamiento externo, sin embargo la unidad técnica de OPS recomienda que este perfil de proyecto sea reescrito focalizándose en 5 países de la región que estén interesados en implementarlo. Para ello, se sugiere redefinir sus objetivos focalizándolos en el tema de prevención de embarazo, redefiniendo además sus costos".

"En la segunda mitad del 2002 está previsto investigar y documentar vitae y especificar planes para los centros y talleres nacionales. Proyecto cuatro: Adolescentes y Jóvenes por una Vida Sana y Cuidando el Ambiente, cuya meta es contribuir al desarrollo sostenible de Latinoamérica a través del involucramiento de adolescentes y jóvenes y los diferentes actores estratégicos en el desarrollo y la protección del medio ambiente, dentro del contexto de la familia y el ambiente donde viven, estudian, trabajan y se recrean."

Recordamos que al frente de la OPS, fue elegida hace pocos días la médica abortista argentina Mirta Roses.

Destacamos las palabras de la Primera Dama de Guatemala que en su discurso hizo referencia a: "Esta política es consecuente con la estrategia de reducción de la pobreza, que es una de las prioridades de la agenda social del Presidente Portillo, basada en la inversión en el ser humano desde su concepción, en la descentralización y en la participación ciudadana". FIN 20-10-02

MÉXICO: CONFERENCIA PRIMERAS DAMAS Y REPRESENTANTES DE LOS JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LAS AMERICAS.

Alegato contra la patria potestad. Sorprendente declaración pro-vida de la Primera Dama guatemalteca (I).

Fuentes: Propias; UN Wire, 26-09-02; Documentos Oficiales de la Conferencia.

La XI Conferencia de Esposas de Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas se llevó a cabo los días 25 al 27 de septiembre de 2002, en la ciudad de México. El tema central de los trabajos fue "Niñez y Pobreza", y justamente la familia es la gran ausente del documento.

Según la información oficial de la conferencia: "El Sistema de Conferencias ha evolucionado en estos últimos diez años al realizar aportaciones cada vez más significativas a la promoción y compromiso en la consecución de las metas de carácter social de los países, en apoyo a las políticas públicas dirigidas a desarrollar y promover actividades para el mejoramiento de las condiciones de salud, educación, registro y bienestar de los niños y niñas de los países del Hemisferio". Y añade: "Los resultados de las Conferencias de Esposas de Jefes de Estado y de Gobierno se han traducido en Declaraciones, Planes de Acción y Proyectos. En todos los casos se ha contado con la contribución de los Organismos Internacionales del sistema de Naciones Unidas y de la Organización de Estados Americanos, tanto en la identificación de prioridades como en la elaboración, financiamiento y ejecución de proyectos específicos", escriben claramente lo que venimos denunciando hace años a través de estas páginas, de la reingeniería social del Nuevo Orden Mundial, ya que solamente así se entienden los ataques a la familia y a la vida que tratan de implementar en todos los países de la región, con especial virulencia dirigidos hacia las niñas, niño y adolescentes.

Fruto de la reunión, se emitieron tres declaraciones, la Declaración de México, el Plan de Acción y la Declaración de Solidaridad con las víctimas del huracán Isidore. Dentro del contexto ideológico a los que nos tienen acostumbrados estas declaraciones, diríamos que algunos párrafos de los documentos son peligrosamente moderados, es decir, se deben aplicar a ellos las claves de interpretación del lenguaje, ya que muchos de los términos usados tienen muy distintos significados. Transcribimos algunos párrafos de ellos:

DECLARACIÓN DE MÉXICO

NOSOTRAS, las Primeras Damas, Esposas y Representantes de los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas, reunidas en la Ciudad de México, los días 25 y 26 de septiembre de 2002, en ocasión de la Décima Primera Conferencia dedicada al tema "Niñez y Pobreza", conscientes que la pobreza sigue siendo un obstáculo para el disfrute pleno de los derechos humanos y las libertades fundamentales de las niñas y los niños, reafirmamos nuestro compromiso de contribuir a los esfuerzos para promover el desarrollo integral de la niñez.

CONSIDERANDO QUE:

1. El desarrollo del Sistema de Conferencias durante la última década ha permitido la coordinación de esfuerzos de las Primeras Damas, Esposas y Representantes de los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas en la atención de los problemas sociales, y ha potenciado nuestro papel de promotoras del cambio, lo que ha hecho posible una significativa contribución a la erradicación de enfermedades, la reducción de muerte materno-infantil, la revalorización del papel de la mujer en la sociedad, la prevención de la violencia doméstica, la promoción del acceso a la educación de calidad y la mejora de los servicios de salud, entre otros avances.

2. Los instrumentos internacionales sobre derechos de la infancia señalan que se entiende por niña o niño a todo ser humano menor de 18 años de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayoría de edad, el interés de la XI Conferencia se centra principalmente en la atención de las niñas y los niños hasta los catorce años de edad. (…)

4. Convencidas de los avances logrados por los Gobiernos con el apoyo de las Naciones Unidas y agencias de desarrollo en la consideración de este tema, las Primeras Damas, Esposas y Representantes de los Estados Partes de la Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 20 de noviembre de 1989, reafirmamos la importancia del apego a los compromisos suscritos. (…)

6. Para disminuir en las niñas y los niños la morbilidad y la mortalidad, en especial la neonatal e infantil, por enfermedades infecto-contagiosas, en particular la malaria, el dengue clásico y hemorrágico, el VIH-SIDA, otras enfermedades transmitidas por vía sexual, así como enfermedades contraídas perinatalmente, y las causadas por la inadecuada nutrición materna e infantil, los ambientes insalubres y la falta de acceso a una atención apropiada, es importante fortalecer los programas de prevención, promoción y atención en los ámbitos de la educación y la salud, así como la calidad y calidez de todos los servicios. (…).

RECONOCIENDO QUE:

13. La problemática de desintegración familiar, violencia intrafamiliar, intolerancia en las formas de comunicación y prácticas de autoridad al interior de la familia, requiere de programas especiales de apoyo y atención del gobierno y de la sociedad.

14. Las niñas y los niños temporal o definitivamente privados de su medio familiar o en condición de abandono tienen derecho a recibir atención y apoyo de programas de protección y cuidado adecuados, de conformidad con el principio de interés superior del niño.

15. La promoción y protección de los derechos humanos es un punto básico para eliminar tanto la pobreza, como las causas estructurales que la producen.

16. Todas las niñas y los niños tienen los mismos derechos sin discriminación alguna de género, nacionalidad, grupo racial, origen étnico, religión, grado de desarrollo, condición social y económica, salud física, emocional, mental o capacidades, y requieren nuestro mejor esfuerzo para ofrecerles una vida digna oportunidades y posibilidades. (…)

21. Una adecuada educación sexual comprende componentes bio-psicosociales y permite la formación de hombres y mujeres responsables, fortalece la autoestima y el respeto mutuo, la confianza y la comunicación con los padres o tutores y su entorno comunitario. (…)

ACORDAMOS

27. Alentar las iniciativas y los trabajos conjuntos y multidisciplinarios orientados a eliminar la pobreza en sus distintas dimensiones que afecta a las niñas y los niños, y promover el respeto y cumplimiento de sus derechos.

31. Reiterar nuestro compromiso de contribuir al desarrollo de la capacidad de las niñas y los niños que les permita disfrutar de una vida digna y saludable, a través del acceso a las oportunidades de salud, educación, alimentación, vivienda, recreación y participación, entre otros. (…)

33. Apoyar el desarrollo en las niñas y los niños de actitudes valorativas en sus dimensiones moral, ética, cívica y cultural; la libre expresión responsable, sin temor a la represión y la censura; y la capacidad de desarrollar su vida espiritual conforme a su cultura y creencias, promoviendo en ellos igualmente el sentido de respeto, tolerancia y aceptación de las diferencias.

37. Alentar iniciativas y programas preventivos que ayuden a formar a las niñas y los niños en una sexualidad sana y responsable, en un contexto ético integral que coadyuve a evitar los abusos sexuales, las enfermedades de transmisión sexual, y la práctica sexual prematura e irresponsable. (…)

39. Declarar nuestra voluntad para que desde el seno de la familia, la escuela y la sociedad en su conjunto, las niñas y los niños se formen con pleno conocimiento de sus derechos humanos y libertades fundamentales, así como de sus deberes en su familia y comunidad. (…)

43. Apoyar los esfuerzos conjuntos entre el gobierno, la sociedad y las familias, para promover la salud y supervivencia de las niñas y los niños y para la prevención y el combate de ambientes insalubres, de enfermedades infecto-contagiosas, en particular la malaria, el dengue clásico y hemorrágico y las enfermedades de transmisión sexual, en especial el VIH-SIDA. (…)

45. Apoyar la coordinación de las organizaciones gubernamentales y los diferentes actores de la sociedad civil que atienden a la niñez en situación de pobreza, con un espíritu de corresponsabilidad que otorgue mayor eficacia en el logro de los objetivos compartidos.

46. Agradecer a los organismos internacionales y a las organizaciones no gubernamentales participantes en la Décima Primera Conferencia de Primeras Damas, Esposas y Representantes de los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas, sus valiosas aportaciones al estudio del tema de esta Conferencia.

47. Dar seguimiento al Plan de Acción acordado en esta Conferencia.

50. Reiterar nuestro agradecimiento a la Excelentísima Señora Rosa Gómez de Mejía, Primera Dama de la República Dominicana, por su amable invitación para celebrar en su país la XII Conferencia de Primeras Damas, Esposas y Representantes de Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas, durante el mes de noviembre del año 2003, con el Tema "Juventud y Pobreza".

Firmada en la ciudad de México, en dos originales español e inglés, a los veintiséis días del mes de septiembre del año dos mil dos. (Continúa).

PERÚ: LA CONFERENCIA EPISCOPAL RECHAZA LA ADMISIÓN DEL ABORTO EN LA NUEVA CONSTITUCIÓN

Fuente: Oficina de Prensa de la CEP

COMUNICADO DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL

El día 03 del presente mes, el Congreso de la República ha aprobado un texto constitucional que, a la letra, dice:

"Artículo 2.- Toda persona tiene derecho: Inciso 1 (…) Se prohíbe la pena de muerte. Está prohibido el aborto, salvo la excepción permitida por la ley".

Los Obispos del Perú deseamos poner en conocimiento de los Señores Congresistas de la República, autoridades y toda la sociedad, nuestra profunda preocupación por la frase "… salvo la excepción permitida por la ley".

Destacamos lo siguiente:

1.La inclusión de posibles excepciones legales al aborto en la Constitución constituye un atentado contra la vida -primer derecho fundamental- dejando a los niños peruanos sin protección constitucional y exponiendo a las madres a las consecuencias de participar en el asesinato de sus propios hijos. Sería la primera vez que, en una Constitución de América Latina, se menciona que el aborto está permitido.

2. El ser humano, desde su concepción hasta su muerte, tiene la dignidad de persona por haber sido creado a imagen de Dios. En tal sentido, la persona humana goza de unos derechos universales inalienables que deben ser reconocidos y amparados por la sociedad y el Estado.

3.El tema del aborto no es exclusivamente religioso, ni social, ni político: es un problema humano. El valor de la vida trasciende la perspectiva confesional, por ser cuestión de humanidad. Está en juego el hombre mismo.

4.La frase "… salvo la excepción permitida por la ley" abre la posibilidad que, en el futuro, se incrementen las excepciones que actualmente permite la ley, quedando en la práctica consagrado el aborto a nivel constitucional.

En el texto aprobado llama la atención que, por un lado, se prohíba la pena de muerte (que sería por gravísimos delitos) y, por otro, se abra la posibilidad legal de la muerte de seres indefensos e inocentes.

5.Los Obispos del Perú hacemos un fervoroso llamado para que el Estado respete los acuerdos internacionales suscritos; por ello recordamos que la Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica, suscrito por el Perú, ordena que: "Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Ese derecho estará protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepción. Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente". Lima, 10 de octubre de 2002. FIN, 14-10-02