794 - ONU-MÉXICO: PRESIÓN PARA LIBERALIZAR EL ABORTO.
ONU-MÉXICO: PRESIÓN PARA LIBERALIZAR EL ABORTO.
Fuentes al pie.
Por Juan C. Sanahuja
Elogios para el gobierno de Fox. Informe de México: Salud Reproductiva, Planificación familiar. Recomendaciones del Comité: Aborto, Salud Reproductiva y Metas del Milenio. La delegación de México
Como el gobierno chileno (vid. NG 793), el gobierno saliente del presidente mexicano Vicente Fox también recibió los elogios del Comité del CEDAW en la sesión nº 36 (07/25-08-06), por la implementación de políticas de equidad de género y salud reproductiva (aborto encubierto). Pero el Comité le exige a México profundizar en esos programas.
Informe de México:
-Salud reproductiva
El gobierno de Fox informó al Comité sobre la puesta en marcha del Programa de Acción en salud reproductiva. "El acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva es uno de los objetivos centrales de este Programa de Acción. Se reconoce la importancia del trabajo conjunto y coordinado de los sectores público y privado y de la sociedad civil organizada" (nn. 677-678). Destaca los aumentos de fondos destinados al programa y la autonomía para usarlos por parte de las organizaciones comprometidas; y la creación del Grupo Interinstitucional de Salud Reproductiva, conformado por 19 entidades de los sectores público y privado (nn. 666 y 679)
"A nivel de instituciones gubernamentales, la totalidad de la población femenina en edad fértil, derechohabiente del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, ISSSTE, tiene acceso a los servicios de salud reproductiva. Asimismo, se llevaron a cabo 3 mil 354 jornadas de salud reproductiva dentro del Programa IMSS-Oportunidades", (n. 680); a continuación se reseñan distintas campañas por radio, TV, teléfono y otras a través de sesiones, cursos, conferencias, etc. llevadas a cabo por el gobierno federal y los gobiernos de los estados.
-Planificación familiar
"De los componentes de la salud reproductiva, -dice el Informe- la planificación familiar es una de las acciones sustantivas del Sistema Nacional de Salud y, en esa materia, uno de los ejes primordiales consiste en actividades informativas, de educación y de capacitación. De acuerdo con el Programa Nacional de Salud, la planificación familiar forma parte de la estrategia para 'reducir los retardos en salud que afectan a los pobres', y también se articula con la estrategia que señala la necesidad de vincular la salud con el desarrollo económico y social en lo que se refiere a 'promover la perspectiva de género en el sector salud. La Norma Oficial Mexicana NOM-05-SSA2-193 de los Servicios de Planificación Familiar tiene como objetivo poner al alcance de toda la población información veraz y oportuna, orientación y consejería con calidad y calidez, así como los métodos y estrategias anticonceptivas (…) En el 2005 incluyó nuevos métodos en el cuadro básico de medicamentos; con ello, obliga a ofrecer una diversidad de métodos anticonceptivos, incluyendo aquellos que sean producto de avances científicos y tecnológicos recientes. La Norma es de observancia obligatoria en todas las unidades de salud, para la prestación de los servicios de planificación familiar del sector público, social y privado del país'". (nn. 683-685)
Recomendaciones del Comité
El Comité del CEDAW, que como hemos dicho en otras oportunidades es uno de los organismos más activos de la reingeniería social anticristiana ejecutada por la ONU, insistió en la profundización de los programas de salud sexual y reproductiva y en la legalización del aborto. Cuando este comité o cualquier otro del sistema de derechos humanos de la ONU, habla del acceso al aborto en las "situaciones previstas por la ley", esta frase no es más que un recurso retórico.
Los comités siempre pedirán más hasta que obtengan la liberalización del aborto. La Recomendación General nº 24 del CEDAW (1999), que vincula a todos los estados partes de la Convención condena las leyes que prohíben y o limitan el acceso al aborto. Así fue denunciado por la Santa Sede en el año 2000.
Aborto
"El Comité señala con preocupación que el aborto sigue siendo una de las causas principales de las muertes maternas y que a pesar de la legalización del aborto en causas específicas, las mujeres no tienen acceso a los servicios de abortos seguros y a un amplio rango de medidas contraceptivas, incluyendo la contracepción de emergencia. El Comité también está preocupado por los esfuerzos insuficientes para prevenir los embarazos adolescentes". (n. 32, Recomendaciones del Comité).
"El Comité urge al Estado parte para que amplíe la cobertura de los servicios de salud, incluyendo el cuidado de la salud reproductiva y los servicios de planificación familiar y para eliminar los obstáculos que evitan que las mujeres tengan acceso a tales servicios. El Comité también recomienda que la educación sexual sea ampliamente promovida y proporcionada, apuntando a hombres, mujeres y a los adolescentes tanto muchachos como chicas. El Comité solicita al Estado parte que armonice la legislación pertinente al aborto tanto a nivel federal como estatal. El Comité urge al Estado parte que implemente una estrategia comprensiva la cual debe incluir la provisión de accesos efectivos para el aborto seguro en las situaciones previstas por la ley y un amplio rango de medidas anticonceptivas, incluyendo la anticoncepción de emergencia, (…)" (n. 33)
Salud reproductiva (aborto encubierto) y Metas del Milenio
"El Comité urge al Estado parte para que utilice totalmente, en la implementación de sus obligaciones bajo la Convención, la Declaración de Beijing y su Plataforma de Acción, la cual refuerza las provisiones de la Convención (…) El Comité enfatiza que la total y efectiva implementación de la Convención es indispensable para el logro de las Metas del Milenio para el Desarrollo. Reclama la integración de la perspectiva de género y la inclusión explícita de las provisiones de la Convención en todos los esfuerzos dirigidos al logro de las Metas y estas respuestas el Estado parte las debe incluir en su próximo informe periódico" (nn. 38-39)
La delegación de México
Jefe de Delegación: Lic. Patricia Espinoza Torres, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres; Jefe de Delegación Alternos: Embajador Juan Manuel Gómez Robledo, Representante Permanente de México ante la ONU y Jennifer Feller, Segunda Secretaria de esa Misión Permanente; Dra. Alicia Pérez Duarte, Fiscal Especial para la atención de Delitos Relacionados con Actos de Violencia Contra las Mujeres, Procuraduría General de la República; Delegados; Lic. Hipólito Treviño Lecea, Comisionado del Instituto Nacional de Migración y Lic. Raúl Cueto, Coordinador de Relaciones Interinstitucionales, Instituto Nacional de Migración; Ing. Xochitl Gálvez, Directora Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, María Antonieta Gallart Nocetti; Mtra. María Cristina Henríquez Bremen, Directora de Área de la Unidad de Planeación y Consulta, Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; Dra. Sylvia Ortega Salazar, Administradora Federal de Servicios Educativos en México D.F., Secretaría de Educación Pública; Mag. Elvia Díaz de León, Consejo de la Judicatura Federal; Dr. Martín de la Rosa Medellín, Titular del Instituto Nacional de Desarrollo Social; Mtra. María Guadalupe Morfín, Comisionada para Prevenir y Erradicar la violencia contra las mujeres de Ciudad Juárez; Lic. Teresita Gómez de León del Río de la Comisión para la Prevención y Erradicación de la Violencia Contra las Mujeres, Directora General Ejecutiva, Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres en Ciudad Juarez; Lic. Laura Gurza, Coordinadora General de Protección Civil, Secretaría de la Gobernación; Dra. Patricia Uribe, Directora General del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva, Secretaría de Salud; Dra. Aurora del Río Zolezzi, Directora General Adjunta de Equidad de Género, Secretaría de Salud; Lic. Luz María García Rivas, Directora de Asuntos Internacionales Secretaría de Seguridad Pública; Lic. Maria Oswelia Garcia Torano Rosas Priego, Directora General Adjunta, de Relaciones Públicas y Enlace, Secretaría de Seguridad Pública; Elizardo Rannauro Melgarejo, Director para Asuntos Internacionales de la Mujer, Secretaría de Relaciones Exteriores; Lic. Alma Clarisa Rico, Directora de Equidad para la Mujer y Menores, Secretaría del Trabajo Previsión Social; Lic. Velvet María Torres Escuadra, Asesora Secretaría del Trabajo Previsión Social; Lic. Lorena Rosalba Martínez Verduzco, Coordinadora de Asesores de la Subsecretaria de Desarrollo Humano para el Trabajo Productivo, Secretaría del Trabajo Previsión Social; Dr. Roberto Ortiz, Director de Estudios y Análisis Normativo de la Coordinación de Asesores de la Presidencia, INMUJERES; Lic. José Nemecio Lugo Félix, Director General de Tráfico y Contrabando, Policía Federal Preventiva; Dip. Blanca Judith Díaz Delgado, Secretaría de la Comisión de Seguridad Pública, Integrante de la Comisión de Feminicidios, de Educación, de Población y Asuntos Fronterizos; Lic. Rosalinda Morales, Directora de Educación Comunitaria, CONAFE; Lic. Patricia Wohlers Érchiga, Directora General Adjunta de Asuntos Internacionales, INMUJERES; Alejandra Parrodi y José Miguel Pardo y la Lic. Irma Pérez Puente, Subdirectora de Proyectos Internacionales, INDUJERES. FIN 17-09-06
Fuentes: Propias; CEDAW/C//MEX/Q/6, 22-02-06; CEDAW/C/MEX/Q/6/Add.1, 07-06-06; GA/WOM/1583, 17-08-06; CEDAW/C/MEX/CO/6, 26-08-06; CEDAW/C/MEX/CO/6/CRP.1, 26-08-06.