ONU: PROTOCOLO OPCIONAL PARA LA CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS MUJERES (Parte I)

Fuentes: teniendo en cuenta la extensión de las fuentes las transcribiremos en la segunda parte de este servicio.

Por Juan C. Sanahuja

Las Naciones Unidas ha dado un nuevo paso para incluir los derechos sexuales y reproductivos, que incluyen el aborto, entre los derechos humanos reconocidos por el derecho internacional. En Noticias Globales hemos seguido últimamente los temas relacionados con la Corte Criminal Internacional, el Programa de Acción para la Cultura de Paz de la UNESCO, la Carta para la Democracia Global y otros documentos, todos ellos y ahora el Protocolo Opcional de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres, tienden a imponer una interpretación única de las conferencias internacionales de la década del 90 que da por sentado que esos documentos consagran como derechos humanos los derechos sexuales y reproductivos.

El pasado 10 de diciembre de 1999, después de ser aprobado en la 54ª Asamblea General (A/RES/54/4, 15-10-99), se abrió a la firma el Protocolo Opcional de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres. Los primeros 23 países firmantes fueron: Austria, Bélgica, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, República Checa, Dinamarca, Ecuador, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Islandia, Italia, Lichenstein, Luxemburgo, México, Holanda, Noruega, Senegal, Eslovenia y Suecia. (Division for the Advancement of Women, DAW, NEWSFLASH, 10-12-1999).

El Protocolo según la información oficial:

1. Le da a las mujeres individualmente o en grupo el derecho de denunciar ante el Comité para la Eliminación de toda Discriminación contra de las Mujeres, las violaciones hechas por los gobiernos a la Convención.

2. Permite al Comité investigar los abusos graves y sistemáticos a los derechos de las mujeres en los países que son parte del Protocolo Opcional.

Hasta ahora los individuos o grupos no podían obtener sentencias en un foro internacional por las violaciones a la Convención que los afectaran directamente. El Comité no tenía capacidad para atender los reclamos de víctimas individuales o hacer recomendaciones para su defensa.

El Protocolo Opcional crea un foro para querellar a los Estados, y para denunciar a grupos particulares, "individuos" y a funcionarios gubernamentales, que en su caso tendrán que ser sancionados por sus propios gobiernos y, además, "permitirá a las mujeres obtener reparaciones para las violaciones a sus derechos humanos".

"El Protocolo entrará en vigencia tres meses después de la fecha en la que se depositen las primeras 10 ratificaciones ante el Secretario General de las Naciones Unidas", (art.16, Protocolo Opcional para el CEDAW, A/RES/54/4, 15-10-1999).

"NO ESTÁ PERMITIDA NINGUNA RESERVA al Protocolo", (art. 17, Protocolo Opcional para el CEDAW, A/RES/54/4, 15-10-1999).

Ratificar el Protocolo Opcional lleva consigo retirar las reservas hechas a todos los documentos internacionales de Derechos Humanos, no sólo a la Convención contra la discriminación de la mujer, sino también a la Convención de Derechos del Niño y a los documentos de las Conferencias internacionales, por ejemplo, de El Cairo y Beijing, considerados instrumentos de Derechos Humanos, de acuerdo con la doctrina expuesta por Nafis Sadik, Secretaria Ejecutiva del Fondo para la Población, basada en la recomendación del Programa de Acción de la Conferencia de Viena sobre Derechos Humanos (1993), que se reafirma en el primer punto de los considerandos del Protocolo. (vid. Arguedas, S., "El aborto, ¿Derecho humano?, AICA-DOC 413, Buenos Aires 30-7-97 y Noticias Globales 143). En este sentido, el CEDAW ha recomendado insistentemente, en estos años pasados, a los Estados levantar todas las reservas y declaraciones interpretativas de esos documentos internacionales; cuanto más ahora, con más poder, usará su influencia con los países firmantes del Protocolo.

El Protocolo es, sin duda, uno de los logros más importantes de los grupos empeñados en el plan de reingeniería social del mundo, entre ellos especialmente los grupos feministas, como lo anticipó hace casi tres años Salvador Arguedas en su artículo "El aborto, ¿Derecho humano" (AICA-DOC 413, Buenos Aires, 30-7-97). El Protocolo consagra un mecanismo para imponer una interpretación de los textos de las conferencias internacionales favorable a la teoría que la tipificación como delito de la anticoncepción (que incluye el aborto), y la esterilización voluntarias, viola los derechos humanos, como dice el Fondo para la Población de la ONU en su informe anual correspondiente a 1997. Es más, como interpretan el mismo Fondo, la OMS, y la UNICEF, las leyes que limitan o niegan la posibilidad del aborto son discriminatorias y atentan contra la salud de la mujer.

La interpretación de los temas referidos a los derechos humanos de las mujeres, tratados en la Convención, en las últimas conferencias internacionales de las Naciones Unidas y en la revisión de esas conferencias en sesiones especiales de la Asamblea General, fue publicada, entre otros lugares, en 1995, en un escrito oficial de UNICEF y UNIFEM, los textos hablan por sí solos:

"CEDAW Y LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES: A diferencia de los otros tratados de derechos humanos, el CEDAW obliga específicamente a los Estados que ratificaron la Convención a tomar las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra las mujeres hecha por cualquier persona, organización o empresa. (…) Muchas mujeres sufren violaciones, basadas en el género, de sus derechos a través de acciones directas del Estado. La violencia doméstica, el abuso sexual de las mujeres en el lugar de trabajo y más aún el tráfico de mujeres o la negación de las elecciones reproductivas, son experiencias comunes que sufren las mujeres continuamente en sus vidas. Algunos de estos actos no se pueden atribuir directamente a los Estados, pero éstos mantienen activamente sistemas culturales, sociales o legales que toleran estas violaciones o sencillamente fallan en tomar medidas positivas para prevenirlos. La discriminación dentro de la familia no es técnicamente una discriminación atribuible al estado y a sus agentes, pero de nuevo observamos que se mantienen contextos culturales que legitimizan el sojuzgamiento de las mujeres, en 'la pequeña democracia que es el corazón de la sociedad'", (vid. UNICEF y UNIFEM, Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres, Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer, Texto del CEDAW y análisis de los temas de la Convención, New York, 1995)

Las palabras de los funcionarios/rias de la ONU son lo suficientemente elocuentes:

DECLARACIONES DEL 12 DE MARZO DE 1999, (traducción y síntesis)

El Protocolo Opcional se terminó de redactar en marzo del año pasado. En esa ocasión varias funcionarias de la ONU hicieron las declaraciones que extractamos a continuación:

Aloisia Worgetter (Austria), presidenta del Grupo de Trabajo que tuvo a su cargo elaborar este Protocolo (E/CN.6/1999/WG/L.1 and Add.1), elogió especialmente a las ONG's quienes hicieron posible que el tema del Protocolo atrajera la atención de las Naciones Unidas, y agregó, "este es un momento memorable para todas nosotras. La única preocupación ahora es pensar en el hermoso y simbólico momento en que el Protocolo entrará en vigencia en la sesión especial de la Asamblea (Beijing+5), en el año 2000, bajo el lema "Mujeres en el 2000, género, igualdad, desarrollo y paz en el siglo XXI".

Patricia Flor, presidenta de la Comisión, dijo que: "la adopción del Protocolo es el momento supremo para la igualdad de género.(…) Ahora con el fin del siglo, la desigualdad finalizará por fin con la adopción del Protocolo".

Angela King, Asistente del Secretario General y Consejera Especial sobre los Problemas de Género y el Avance de las Mujeres declaró que: "la ratificación requerida para que entre en vigencia el Protocolo es de sólo 10 Estados, y espero se concrete antes de la sesión especial de la Asamblea General (Beijing+5), Mujeres 2000: Género, Igualdad, Desarrollo y Paz en el Siglo XXI". "A partir de ese momento, todos nosotros, mujeres y hombres, representantes de Gobiernos y ONG's, debemos convertir ese instrumento en una herramienta efectiva. La adopción del Protocolo fue la ejecución de uno de los compromisos de la Plataforma de Acción de Beijing. Debemos usar esta solemne ocasión para comprometernos a conseguir una segunda meta esencial de la Plataforma de Beijing, la ratificación universal de la Convención en el año 2000". King urgió a los estados que no han firmado la Convención a hacerlo, para que "podamos celebrar el nuevo milenio con compromisos visibles de todos los estados para lograr los derechos humanos de las mujeres". FIN, 16-1-00. Continúa en el próximo servicio.

CHILE: PIDEN DEFINICIONES A LOS CANDIDATOS SOBRE LA VIDA DEL NIÑO POR NACER

Nos informa la Coordinadora Nacional de la Campaña del Día del Niño por Nacer, Elizabeth Bunster de Díaz, que a pocos días de la segunda vuelta eleccionaria, las asociaciones pro-vida de Chile han interrogado a los dos candidatos a la Presidencia de ese país, sobre si estarían dispuestos a instituir el Día del Niño por Nacer.

La Campaña cuenta con el apoyo de 50 mil firmas y las adhesiones de más de 300 organizaciones; además, como informamos en Noticias Globales 171, el Senado chileno aprobó un proyecto de acuerdo por unanimidad a favor de la medida, y la Cámara de Diputados sancionó un oficio del mismo tenor. Pero, el Presidente de la República ha dado largas al asunto, incluso suspendiendo a última hora audiencias concedidas a los representantes de la Campaña y a pesar de numerosos reclamos realizados a través de los medios de comunicación.

El 12 de enero, en la ciudad de Valparaíso y a instancias del Movimiento Acción Solidaria, dirigido por Mario Bravo, el candidato de la Alianza por Chile, Joaquín Lavín, declaró públicamente que se comprometía a firmar este decreto en caso de ser elegido presidente.

El mismo día, sin embargo, el candidato de la Concertación, Ricardo Lagos, manifestó a los dirigentes pro-vida, que su compromiso por los derechos humanos es suficiente para manifestarse en favor de la vida y que prefería no realizar promesas electorales. Al solicitarle los representantes de la Campaña una respuesta más clara respecto de la declaración del Día del Niño por Nacer, surgieron tensiones entre el candidato y los directivos del Movimientro Acción Solidaria. Entonces, Lagos dejó constancia que no se comprometía con tal gestión.

A continuación trascribimos la carta abierta de los movimientos pro-vida a los candidatos presidenciales

CARTA ABIERTA A LOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES

"Ante la proximidad de las elecciones resulta imprescindible que los candidatos presidenciales se pronuncien frente a un tema pendiente en la agenda pública y que es de la mayor importancia.

Existe en el Derecho Internacional y también en nuestra legislación nacional, referencias claras a la debida protección que se le debe procurar al niño, inclusive desde antes de su nacimiento. Conceptos que se han fundado en la certeza que la ciencia y la tecnología nos han entregado respecto al inicio de la vida humana desde su concepción.

Tanto el Candidato de la Alianza por Chile, señor Joaquín Lavín, como el Candidato de la Concertación, señor Ricardo Lagos, se han declarado contrarios al aborto y reconocido públicamente que la vida humana comienza en la concepción.

Ha surgido, desde una red de organizaciones a favor de la vida, la iniciativa de instaurar una fecha que celebre la vida de los niños por nacer y llame a la sociedad chilena a proteger la maternidad y apoyar a las mujeres embarazadas en dificultades.

Este anhelo fue apoyado en mayo del presente año, con un Proyecto de Acuerdo del Honorable Senado y un Oficio de la Cámara de Diputados, aprobados por la unanimidad de sus integrantes, que solicitan se declare el 25 de Marzo como el día del Niño por Nacer.

Esta iniciativa cuenta, además, con la adhesión de más de 300 organizaciones sociales del país, tales como universidades, colegios de la enseñanza media, sindicatos, empresas, colegios profesionales, fundaciones de ayuda, Hogares de Menores e instituciones de la Iglesia Católica. A lo cual se deben sumar 50.000 firmas recogidas a nivel nacional.

Ante la próxima elección presidencial y frente al silencio del Presidente de la República en esta materia, resulta fundamental que los candidatos presidenciales señalen claramente si están dispuestos a aprobar esta iniciativa como una acción que sensibiliza para adoptar medidas que salvaguarden la vida del niño por nacer y protejan a las mujeres embarazadas en dificultades.

Señores candidatos, les solicitamos que escuchen el pedido mayoritario de la sociedad chilena. Frente al país los instamos a pronunciarse frente a la petición de Declarar por decreto Presidencial el 25 de marzo como Día del Niño por Nacer.

Estamos seguros que actuarán en consecuencia y así darán un paso decisivo en el camino correcto de defensa de todos los derechos humanos y el principal, que es base de todos ellos, el derecho a la vida".

Firman: ISFEM y Movimiento Mundial de Madres (MMM)-Chile

FIN, 13-1-00

UNESCO: DECLARACIÓN Y PROGRAMA DE ACCIÓN SOBRE UNA CULTURA DE PAZ. Otro documento peligroso.

Fuentes: Propias; UNESCO, Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz, A/53/L.79; A/53/243; Noticias Globales 256, 275, 277 y 278.

Por Juan C. Sanahuja

En Noticias Globales 256, dimos cuenta del "MANIFIESTO 2000 para una cultura de paz y no violencia" de la UNESCO. Ese organismo de las Naciones Unidas aspira a presentar el Manifiesto en la Asamblea General de este año, Asamblea del Milenio, avalado por cien millones de firmas, según lo declaró el entonces Director General de la UNESCO, Federico Mayor Zaragoza, el 13 de septiembre pasado en París, con motivo del lanzamiento de la Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz, aprobado ese día, por la 53ª Asamblea General de la ONU en New York.

En general el texto tiene muchas expresiones, que en sí, son positivas, aunque como es costumbre en todas estas declaraciones carece de cualquier referencia a la trascendencia del hombre y al origen de su dignidad, por lo tanto merece todas las salvedades ya conocidas por nuestros lectores, por su inmanentismo y "consensualismo".

A continuación reproducimos el esquema general y parte de los párrafos de la Declaración y el Programa de Acción sobre una Cultura de Paz. Algunos de estos textos son puntos negativos o textos que, conociendo el modo de interpretarlos de los organismos internacionales, crean serias dudas y "enturbian" el documento, porque pueden convertirlo en un arma de la cultura de la muerte.

Los ejemplos más claros son: la insistencia en la perspectiva de género; la imposición de la Plataforma de Acción de la IV Conferencia sobre la Mujer de Beijing; el reconocimiento de la existencia de violencias indeterminadas sobre la mujer dentro del hogar. Esto último, si bien es razonable, debería especificarse más. Lo mismo cabe decir del concepto de tolerancia, que admite demasiadas interpretaciones, algunas abiertamente opuestas a las que ciertos organismos internacionales llaman religiones dogmáticas. Por otro lado, las acciones para influir en los planes de educación a todo nivel, son al menos sospechosas, (vid. Noticias Globales 275, 277, y 278). No debemos olvidar tampoco, que sobre el derecho al desarrollo siempre es necesario aclarar, que es secundario frente al derecho a la vida, mejor dicho, está subordinado a éste y no se lo puede poner al mismo nivel.

Téngase en cuenta la interpretación individualista del mismo concepto de derechos humanos y de otros derivados de éste como, derechos de la mujer, discriminación de la mujer, derecho a la salud, que es doctrina común de las diversas comisiones y "mesas" de expertos de los organismos de la ONU.

También conviene recordar que organismos como la Comisión para la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) y el CEDAW, insisten en que los Estados deben levantar todas las reservas a los documentos internacionales que afecten a los llamados "nuevos derechos humanos de las mujeres", apoyándose en el Plan de Acción de Viena (1993) que recomienda a los Estados levantar, antes del año 2000, todas las reservas a los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Recuérdese que en ámbitos importantes de la ONU, como los que dependen del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, la creencias religiosas y las tradiciones culturales -si no se adaptan a la teoría individualista de los derechos humanos- se consideran contrapuestas a esos derechos.

DECLARACIÓN Y PROGRAMA DE ACCIÓN SOBRE UNA CULTURA DE PAZ, aprobado el 13-9-99 por la 53ª Asamblea General de la ONU. (El documento lleva el número A/53/L.79 ó A/53/243)

A. Declaración sobre una Cultura de Paz

Proclama solemnemente la presente Declaración sobre una Cultura de Paz con el fin de que los Gobiernos, las organizaciones internacionales y la sociedad civil puedan orientar sus actividades por sus disposiciones a fin de promover y fortalecer una cultura de paz en el nuevo milenio.

Artículo 1: Una cultura de paz es un conjunto de valores, actitudes, tradiciones, comportamientos y estilos de vida basados en:

(…)

Artículo 2: El progreso hacia el pleno desarrollo de una cultura de paz se logra por medio de valores, actitudes, comportamientos y estilos de vida propicios para el fomento de la paz entre los individuos, los grupos y las naciones;

Artículo 3: El desarrollo pleno de una cultura de paz está integralmente vinculado a:

(…)

Artículo 4: La educación a todos los niveles es uno de los medios fundamentales para edificar una cultura de paz. En ese contexto, es de particular importancia la educación en la esfera de los derechos humanos;

Artículo 5: Los gobiernos tienen una función primordial en la promoción y el fortalecimiento de una cultura de paz;

Artículo 6: La sociedad civil ha de comprometerse plenamente en el desarrollo de una cultura de paz;

Artículo 7: El papel informativo y educativo de los medios de difusión contribuye a promover una cultura de paz;

Artículo 8: La función clave en la promoción de una cultura de paz corresponde a los padres, los profesores, los políticos, los periodistas, los órganos y los grupos religiosos, los intelectuales, quienes realizan actividades científicas, filosóficas, creativas y artísticas, los trabajadores sanitarios y de actividades humanitarias, los trabajadores sociales, quienes ejercen funciones directivas en diversos niveles así como las organizaciones no gubernamentales

Artículo 9. Las Naciones Unidas deberían seguir desempeñando una función crítica en la promoción y el fortalecimiento de una cultura de la paz en todo el mundo.

B. Programa de Acción sobre una Cultura de Paz

La Asamblea General, (…) Adopta el siguiente Programa de Acción sobre una Cultura de Paz:

A. Objetivos, estrategias y agentes principales:

(…)

B. Consolidación de las medidas que adopten todos los agentes pertinentes en los niveles nacional, regional e internacional

9. Medidas para promover una cultura de paz por medio de la educación:

e) Promover la revisión de los planes de estudio, incluidos los libros de texto, teniendo en cuenta el Plan de Acción Integrado sobre la Educación para la Paz, los Derechos Humanos y la Democracia de 1995, para lo cual la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura prestaría cooperación técnica si así se le solicitara;

(…)

h) Ampliar las iniciativas en favor de una cultura de paz emprendidas por instituciones de enseñanza superior de diversas partes del mundo, incluidas la Universidad de las Naciones Unidas, la Universidad para la Paz y el Programa de universidades gemelas y de Cátedras UNESCO.

10. Medidas para promover el desarrollo económico y social sostenible:

(…)

f) La integración de una perspectiva de género y el fomento de la autonomía de mujeres y niñas debería ser parte integrante del proceso de desarrollo;

(…)

i) Incluir medidas de creación de capacidad en las estrategias y proyectos de desarrollo dedicados a la sostenibilidad del medio ambiente, incluidas la conservación y la regeneración de la base de recursos naturales;

(…)

11. Medidas para promover el respeto de todos los derechos humanos:

a) Aplicar cabalmente la Declaración y Programa de Acción de Viena

b) Alentar la formulación de planes de acción nacionales para promover y proteger todos los derechos humanos;

c) Fortalecer las instituciones y capacidades nacionales en la esfera de los derechos humanos, incluso por medio de instituciones nacionales de derechos humanos;

d) Realizar y aplicar el derecho al desarrollo establecido en la Declaración sobre el derecho al desarrollo y la Declaración y Programa de Acción de Viena;

e) Lograr los objetivos del Decenio de las Naciones Unidas para la educación en la esfera de los derechos humanos (1995-2004);

f) Difundir y promover la Declaración Universal de Derechos Humanos a todos los niveles;

g) Prestar más apoyo a las actividades que realiza la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en el desempeño de su mandato establecido en la resolución 48/141 de la Asamblea General, de 20 de diciembre de 1993, así como las responsabilidades establecidas en resoluciones y decisiones subsiguientes.

12. Medidas para garantizar la igualdad entre mujeres y hombres:

a) Integración de la perspectiva de género en la aplicación de todos los instrumentos internacionales pertinentes;

b) Mayor aplicación de los instrumentos internacionales en que se promueve la igualdad entre hombres y mujeres;

c) Aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing aprobada en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer con los recursos y la voluntad política que sean necesarios y por medio, entre otras cosas, de la elaboración, aplicación y seguimiento de los planes de acción nacionales;

d) Promoción de la igualdad entre hombres y mujeres en la adopción de decisiones económicas, sociales y políticas;

e) Más fortalecimiento de las actividades de las entidades pertinentes del sistema de las Naciones Unidas destinadas a eliminar todas las formas de discriminación y violencia contra la mujer;

f) Prestación de apoyo y asistencia a las mujeres que han sido víctimas de cualquier forma de violencia, incluso en el hogar, el lugar de trabajo y durante los conflictos armados

13. Medidas para promover la participación democrática:

(…)

14. Medidas encaminadas a promover el entendimiento, la tolerancia y la solidaridad:

a) Aplicación de la Declaración de Principios sobre la Tolerancia y del Plan de Acción de Seguimiento del Año de las Naciones Unidas para la Tolerancia (1995);

b) Actividades de apoyo en el contexto del Año de las Naciones Unidas del Diálogo entre Civilizaciones que se celebrará el año 2001;

c) Estudio más a fondo de las prácticas y tradiciones locales e indígenas de solución de controversias y promoción de la tolerancia con el objetivo de aprender de ellas;

d) Apoyo a las medidas en que se promueva el entendimiento, la tolerancia y la solidaridad en toda la sociedad, en particular con los grupos vulnerables;

e) Apoyo más firme al logro de los objetivos del Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo;

(…)

15. Medidas destinadas a apoyar la comunicación participativa y la libre circulación de información y conocimientos:

(…)

16. Medidas para promover la paz y la seguridad internacionales. (…)

FIN.

JUAN PABLO II: EL SIGLO QUE COMIENZA DEBERA SER EL DE LA SOLIDARIDAD

Discurso del Papa al cuerpo diplomático acreditado ante la Santa Sede. (Texto íntegro)

Fuente: ZENIT, 10-1-99

El 10 de enero, Juan Pablo II hizo una radiografía del Estado del planeta, al recibir con motivo del nuevo año a los embajadores del cuerpo diplomático acreditado ante la Santa Sede. El Santo Padre señaló los problemas y desafíos que tiene que afrontar en estos momentos la comunidad internacional. Su conclusión es clara, tras un siglo de grandes avances tecnológicos y progresos científicos, que ha sido testigo de terribles conflictos y atentados contra la dignidad humana, tenemos que construir el siglo de la solidaridad. A continuación el texto, que recibimos por la agencia ZENIT:

1. Ante todo deseo expresar mi profunda gratitud a su Decano, el Señor Embajador Giovanni Galassi, quien, en nombre de todos, me ha presentado amablemente sus buenos deseos y ha evocado algunos acontecimientos significativos de la vida de nuestros contemporáneos, sus esperanzas, sus pruebas y sus temores. Ha querido subrayar oportunamente la aportación específica de la Iglesia católica en favor de la concordia entre los pueblos y de su elevación espiritual. ¡Muchas gracias!

2. En estos momentos en que acabamos de cruzar el umbral de un nuevo año, el Vicario de Cristo siente la necesidad de dirigir a todos los pueblos, que Ustedes representan, sus mejores votos para este año 2000 que muchos han acogido como "jubilar". Los cristianos han entrado en el gran Jubileo conmemorando la venida de Cristo en el tiempo y en la historia de los hombres: "Muchas veces y de muchos modos habló Dios en el pasado a nuestros Padres por medio de los Profetas; en estos últimos tiempos nos ha hablado por medio del Hijo", leemos en la Carta a los Hebreos (1,1-2).

A Dios, que ha querido establecer una alianza con el mundo que no cesa de crear, de amar y de iluminar, confío con todo el corazón las aspiraciones y realizaciones más nobles de cada uno, sin olvidar las pruebas y los fracasos que muy a menudo entorpecen el camino hacia el bien. Con nuestros contemporáneos, alabo a Dios por todas las cosas hermosas y buenas e invoco también el perdón divino por los atentados a la vida y a la dignidad del hombre, a la fraternidad y a la solidaridad. Que el Altísimo nos ayude a vencer en nosotros y a nuestro alrededor todas las resistencias para que llegue o vuelva a venir el tiempo de los hombres de buena voluntad, que la reciente fiesta de Navidad nos ha propuesto con la naturalidad de los primeros tiempos. Estos son los deseos que manifiesto en mi oración por todos los hombres y mujeres de este tiempo, de todos los países y de todas las generaciones.

3. El siglo que se acaba habrá estado marcado por unos singulares progresos científicos que han mejorado considerablemente la vida y la salud de los hombres. Han contribuido también al dominio de la naturaleza y han favorecido un acceso más fácil a la cultura. Las tecnologías de la información han abolido las distancias y nos han hecho más cercanos los unos de los otros. Nunca hemos estado con tanta rapidez al corriente de los hechos que han ido marcando la vida cotidiana de nuestros hermanos los hombres. Pero es preciso preguntarse: ¿habrá sido este siglo el de "la fraternidad"? No se puede dar ciertamente una respuesta sin matizar.

A la hora del balance, el recuerdo de guerras asesinas que han exterminado a millones de personas y provocado éxodos masivos, y de genocidios vergonzosos que asedian nuestra memoria, así como la carrera de armamentos que ha mantenido la desconfianza y el miedo, el terrorismo o los conflictos étnicos que han aniquilado pueblos que vivían sobre el mismo suelo, hacen que debamos ser modestos y que tengamos a menudo un espíritu de

arrepentimiento.

Las ciencias de la vida y las biotecnologías siguen teniendo nuevos campos de aplicación, pero al mismo tiempo suscitan el problema de los límites que no se deben sobrepasar si se quiere salvaguardar la dignidad, la responsabilidad y la seguridad de las personas.

La globalización, que ha transformado profundamente los sistemas económicos creando posibilidades de crecimiento inesperadas, ha hecho también que muchos se hayan quedado al borde del camino: el desempleo en los países más desarrollados y la miseria en una gran parte de los países del hemisferio sur siguen manteniendo a millones de mujeres y hombres al margen del progreso y del bienestar.

4. Por esto me parece que el siglo que comienza deberá ser el de la solidaridad. Hoy lo sabemos mejor que ayer: no estaremos nunca felices y en paz los unos sin los otros, y aún menos, los unos contra los otros. Las operaciones humanitarias con ocasión de conflictos o de catástrofes naturales recientes han suscitado loables iniciativas de voluntariado que revelan un fuerte sentido de altruismo, especialmente en las jóvenes generaciones.

El fenómeno de la globalización hace que el papel de los Estados haya cambiado un poco: el ciudadano se ha hecho cada vez más activo y el principio de subsidiariedad ha contribuido, sin duda, a equilibrar las fuerzas vivas de la sociedad civil; el ciudadano ha pasado a ser en gran parte "socio" del proyecto común.

Esto quiere decir, me parece, que el hombre del siglo XXI estará llamado a desarrollar el sentido de su responsabilidad. En primer lugar su responsabilidad personal, cultivando el sentido del deber y del trabajo realizado honestamente: la corrupción, el crimen organizado o la pasividad nunca pueden conducir a una verdadera y sana democracia. Pero a esto se debe añadir igualmente el sentido de la responsabilidad hacia el otro: saber preocuparse por el más pobre, participar en las estructuras de ayuda tanto en el trabajo como en el sector social, ser respetuoso con la naturaleza y el medio ambiente, son también imperativos necesarios con vistas a un mundo donde se pueda convivir mejor. ¡Nunca más unos separados de los otros! ¡Nunca más unos contra los otros! ¡Todos juntos solidarios bajo la mirada de Dios!

Esto supone también que renunciemos a los ídolos que son la felicidad a cualquier precio, la riqueza material como único valor, la ciencia como la única explicación de la realidad. Esto supone que el derecho sea aplicado y respetado por todos y en todas partes para que las libertades individuales sean garantizadas eficazmente y que la igualdad de oportunidades sea una realidad para todos. Y esto también supone que Dios tenga en la vida de los hombres el lugar que le corresponde: el primero.

En un mundo que más que nunca va en busca de sentido, los cristianos se sienten llamados, al principio del siglo, a proclamar con renovado fervor que Jesús es el Redentor del hombre, y la Iglesia a manifestarse como "signo y salvaguardia de la trascendencia de la persona humana" (Concilio Vaticano II, Gaudium et spes, 76).

5. Tal solidaridad supone compromisos muy concretos. Algunos son prioritarios:

-El compartir la tecnología y la prosperidad. Sin una actitud de comprensión y disponibilidad difícilmente se podrá eliminar la frustración de ciertos países que se ven condenados a hundirse en una precariedad cada vez más grave y a la vez a confrontarse con otros países. He tenido ocasión de expresarme varias veces, por ejemplo, sobre la cuestión de la deuda de los países pobres.

-El respeto de los derechos del hombre. Las legítimas aspiraciones de las personas más débiles, las reivindicaciones de las minorías étnicas, los sufrimientos de todos cuyas creencias o culturas son despreciadas de un modo u otro, no son sino simples opciones para favorecer al nivel de las circunstancias intereses políticos o económicos. No respetar estos derechos equivale claramente a burlar la dignidad de las personas y poner en peligro la estabilidad del mundo.

-La prevención de los conflictos evitaría situaciones difíciles de resolver y ahorraría muchos sufrimientos. No faltan instancias internacionales adecuadas; es suficiente utilizarlas distinguiendo evidentemente, sin oponer ni separar la política, el derecho y la moral.

-El diálogo sereno entre las civilizaciones y las religiones, en fin, podría favorecer un nuevo modo de pensar y de vivir. A través de la diversidad de mentalidades y creencias, las mujeres y los hombres de este milenio, teniendo presentes los errores del pasado han de encontrar nuevas formas de vivir juntos y respetarse. La educación, la ciencia y la información de calidad son los mejores medios para desarrollar en cada uno de nosotros el respeto hacia el otro, sus riquezas y sus creencias, así como un sentido de la universalidad, digno de su vocación espiritual. Este diálogo evitará que en el futuro se llegue a una situación absurda: excluir o matar en nombre de Dios. Esto será, sin duda, una contribución decisiva a la paz.

6. Se ha hablado mucho en estos últimos años de un "nuevo orden mundial". Numerosas y meritorias iniciativas se han de atribuir a la acción perseverante de diplomáticos hábiles, y en particular a la diplomacia multilateral para hacer surgir una verdadera "comunidad de naciones". Actualmente, por ejemplo, se persigue un proceso de paz en Oriente Medio; los chinos se hablan; las dos Coreas dialogan; algunos países africanos intentan que se vuelvan a relacionar facciones rivales; el Gobierno y los grupos armados en Colombia intentan mantener el contacto. Todo esto muestra una cierta voluntad de edificar un mundo fundado en la fraternidad, para establecer, proteger y extender la paz a nuestro alrededor. Sin embargo, también nos vemos obligados a decir que vemos repetirse con demasiada frecuencia los errores del pasado: pienso en las reacciones basadas en la propia identidad, en las persecuciones infligidas por motivos religiosos, en los recursos frecuentes, y a veces precipitados, a la guerra, en las desigualdades sociales, en el abismo entre países ricos y pobres, con la confianza puesta únicamente en criterios de rendimiento económico, por no citar más que algunos rasgos característicos del siglo han apenas finalizado. En este comienzo del año 2000, ¿qué vemos?

Africa, atenazada por conflictos étnicos que tienen como rehenes a pueblos enteros, impidiendo su progreso económico y social, y condenándolos a menudo a una mera supervivencia.

Medio Oriente, siempre entre guerra y paz, aun cuando se sabe que solamente el derecho y la justicia permiten a los pueblos de la región, sin distinción alguna, vivir juntos al amparo de riesgos endémicos.

Asia, continente con inmensas posibilidades humanas y materiales, agrupa en un equilibrio precario pueblos y culturas prestigiosas, muy desarrolladas económicamente, y otros que se vuelven cada vez más pobres. Recientemente visité aquel continente, donde entregué la Exhortación apostólica Ecclesia in Asia, fruto de una reciente Asamblea sinodal, que constituye así una carta para todos los católicos. Me asocio a los Padres sinodales para lanzar una nueva invitación a todos los católicos de Asia y a los hombres de buena voluntad para que unan sus esfuerzos en la construcción de una sociedad cada vez más solidaria.

América, inmenso continente en el que tuve la alegría de promulgar, hace un año, la Exhortación apostólica Ecclesia in America, invitando a los pueblos de aquellas tierras a una conversión personal y comunitaria continuamente renovada, en el respeto de la dignidad de las personas y en el amor por lo marginados, de cara a promover una cultura de la vida.

América del Norte, donde los criterios económicos y políticos a menudo son considerados como norma, tiene numerosos pobres a pesar de sus múltiples riquezas.

América Latina, que ha visto, no obstante algunas excepciones, unos progresos democráticos prometedores, permanece peligrosamente debilitada por escandalosas desigualdades sociales, por el comercio de la droga, la corrupción y a veces también por movimientos de lucha armada.

Europa, finalmente, después del derrumbamiento de las ideologías, camina hacia su unidad, se esfuerza en alcanzar la doble meta de la reconciliación y de la integración democrática de antiguos enemigos. No está exenta de terribles violencias, como lo ha demostrado le reciente crisis de los Balcanes y los enfrentamientos de estas últimas semanas en el Cáucaso. Los Obispos del continente se han reunido últimamente en Asamblea sinodal; han testimoniado los signos de esperanza, la apertura entre los pueblos, la reconciliación entre naciones, la intensificación de colaboraciones e intercambios, invitando a todos los hombres a una mayor conciencia europea.

Ante este mundo de contrastes, a la vez magnífico y precario, viene a mi mente un compromiso hecho al salir de la terrible segunda guerra mundial, cuando todos querían que fuera la última. Me refiero a la Nota introductoria de la Carta de las Naciones Unidas adoptada en San Francisco, el 26 de junio de 1945:

"Nosotros, los pueblos de las Naciones Unidas, resueltos:

-a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles;

-a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones, grandes y pequeñas, […] hemos decidido aunar nuestros esfuerzos para realizar estos designios".

Este texto y este compromiso solemnes no han perdido su fuerza y actualidad. En un mundo organizado por Estados soberanos, pero de hecho desiguales, es indispensable -si se desea la estabilidad, el acuerdo y la cooperación entre los pueblos-, que las relaciones internacionales estén cada vez más inspiradas por el derecho y modeladas por él. Lo que hace falta no son ciertamente nuevos textos o instrumentos jurídicos, sino simplemente la voluntad política de aplicar sin discriminación los que ya existen.

7. Quien les habla, Excelencias, Señoras y Señores, ha sido compañero de camino de muchas generaciones de este último siglo. Ha compartido las duras pruebas de su pueblo de origen como las horas más sombrías vividas por Europa. Después de más de veintiún años, siendo Sucesor del apóstol Pedro, se siente como revestido de una paternidad universal que abarca a todos los hombres y mujeres de este tiempo, sin ninguna distinción. Hoy, por medio de Ustedes, que representan aquí a casi todos los pueblos de la tierra, quisiera hacer llegar al corazón de cada uno una confidencia: al abrirse las puertas del nuevo milenio, el Papa piensa que los hombres podrían finalmente aprender a sacar las lecciones del pasado. Sí, pido a todos, en nombre de Dios, preservar a la humanidad de nuevas guerras, respetar la vida humana y la familia, colmar el abismo entre ricos y pobres, comprender que todos somos responsables de todos. Es Dios quien lo pide y jamás nos pide nada por encima de nuestras fuerzas. Él mismo nos da la fuerza para cumplir lo que espera de nosotros.

Me vienen a la mente las palabras que el Deuteronomio pone en boca de Dios mismo: "Mira, yo pongo ante ti vida y felicidad, muerte y desgracia. […] Escoge la vida, para que vivas, tú y tu descendencia" (Dt 30, 15.19).

La vida toma cuerpo en nuestras opciones cotidianas. Y los responsables políticos, ya que tienen el deber de administrar "la cosa pública", pueden por medio de sus opciones personales y de sus programas de actuación orientar a sociedades enteras hacia la vida o hacia la muerte. Por esto los creyentes, y los fieles de la Iglesia católica en particular, consideran un deber propio participar activamente en la vida pública de las sociedades a las que pertenecen. Su fe, su esperanza y su caridad son unas energías complementarias e irremplazables para que no sólo no falten jamás la preocupación por el otro, el sentido de responsabilidad y la defensa de las libertades fundamentales, sino también para hacer percibir que en el mundo y en nuestra historia personal y colectiva hay una Presencia. Reivindico, pues, para los creyentes un lugar en la vida pública, porque estoy convencido de que su fe y su testimonio pueden tranquilizar a nuestros contemporáneos preocupados a menudo y sin puntos de referencia, y que, a pesar de los fracasos, la violencia o el miedo, ni el mal ni la muerte tendrán la última palabra.

8. Ha llegado el momento de intercambiar personalmente nuestras felicitaciones. Les saludo cordialmente y les ruego que tengan la bondad de transmitir mis mejores votos a los responsables de los Países que representan. Las puertas del gran Jubileo están abiertas para los cristianos y las de un nuevo milenio para toda la humanidad. Ahora lo que importa es cruzar el umbral para ponernos en camino. Un camino en el que Dios va por delante y en el que nos indica el modo para llegar a Él. Nada, ningún prejuicio ni ninguna ambición, nos debe tener encadenados. Un nueva historia comienza para nosotros. Los pueblos que Ustedes representan quieren escribirla en su vida personal y colectiva. Hay una historia en la que, hoy como ayer y como mañana, la humanidad tiene una cita con Dios. Por eso les digo a todos: "¡buen camino"!.

FIN.

DONANTES QUE SOSTIENEN AL MASÓNICO FORO DEL ESTADO DEL MUNDO

Fuentes: Foro del Estado del Mundo, Partners and Financial Supportes; Noticias Globales 242, 275, 283.

Por Juan C. Sanahuja

Las siguientes personas e instituciones han participado, con recursos humanos y económicos, en los últimos tres años, en las actividades del Foro del Estado del Mundo para crear e implementar el programa, 21st Century Learning Initiative.

The Abraham Fund; Akwekon Studios, Ltd.; Alliance on Religion and Conservation; American Printing & Copy; BBC World Television; Belfast City Council; Beringer Vineyards; Booz Allen & Hamilton; Cable News Network (CNN); Calistoga Water Company; Capital Missions Company; Carnegie Corporation; Caymus Vineyards; Center for Leadership Renewal; Chalone Wine Foundation; Chemical Impact Project; Children's Defense Fund; City College of San Francisco, Political Science Department; Club of Budapest; Commonwealth Club of California; Commonwealth Sustainable Development Projects; Compton Foundation; Comspan Communications; Corison Winery; The Council for Global Education; Covey Leadership Center; Departures Unlimited; Drug Strategies; Al Dugan; Earth Communication Office; The Earth Council; The Economist Newspaper; Fairmont Hotel; Steve and Stephanie Farrell; Fetzer Institute; Finck Sorensen & Co.; Joseph Firmage; Flora Springs; Focus Media; Forward Studies Unit, European Commission; Foundation for Global Community; Fourth Freedom Forum; Free the Children; Fritz Design; Generative Leadership Group; Global Legislators for Balanced Environment (GLOBE); Gombe Stream Research Center; Gorbachev Foundation/Moscú; Grameen Bank; Grgich Winery; Richard Gunther; Habitat for Humanity; Havard Global Peace Project; Hewlett-Packard Company; Higher Ground for Humanity; Human Development Center, Pakistán; Swanee Hunt; Huntington Hotel; Illinois Mathematics and Science Institute; The Industrial Society, Reino Unido; Institute for Liberty and Democracy; Institute of Noetic Sciences; Intend Change; Interactive Agency; International Center for Economic Growth (ICEG); International Child Resource Institute; International Consultancy on Religion, Education and Culture; International Diplomacy Council; International Forum on Globalization; International Science Organization; International Youth Foundation; The Jane Goodall Institute, Jennifer Altman Foundation; John Merck Fund; Joliesse Vineyards; Jordan Winery; The Joseph and Marjorie Steiner Foundation; Judd's Hill; Kaiser Permanente International; KCBS All News; King Hussein Foundation; Robert Klein; Leonard Kurz; Lawyers Alliance for World Security; Sergio and Gaye Lub; MacArthur Foundation; Maxwell Hotel; Louis M. Martini; Meadowood Napa Valley; Middle Powers Initiative; James and Joanna Moore The Natural Step; Northern Ireland Events; Olmstead Productions; Hisako Ono Oracle; Oscar Arias Peace Foundation; Pastel Corporation; Pat and Bernice Patterson; Joseph Phelps; Ploughshares Fund; Presidio National Park; Progressio Foundation; Project Planning International; Renaissance Stanford Court Hotel; Ringing Rocks Foundation; Robert Mondavi Co.; Rockefeller Brothers Fund; Rockefeller Family Services; Rockefeller Foundation; Rocky Mountain Institute; Roderick MacArthur Foundation; Andrew Rogers; Roots of Peace; Cámara de Comercio de San Francisco; San Francisco State University, International Relations Department; Jared Schutz; Friedemann-Eckart Schwarzkopf; Scott's Software Solutions; Search for Common Ground; Seavey Vineyard; Shaler Adams Foundation; Sisterhood is Global Institute; Alan Slifka; Solaria Corporation; Sound on Stage; South-North Development Initiative; Estado de Guanajuato, México; Sterling Vineyards; Surdna Foundation; Union of Concerned Scientists; United Nations; Unites Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO); Universidad de California, Berkeley; Winslow & Associates; World Affairs Council of Northern California; World Space International Network; World Space International Network, Inc.; World Wildlife Fund; Worldlink Foundation; Worldwide Indigenous Science Network; Yahoo! Inc.; Young Presidents Organization; Zimmer Family Foundation. FIN 8-1-00.